完善机制 狠抓落实 确保食品卫生质量安全——贾局长在食品安全现场会上的讲话

完善机制  狠抓落实

 确保食品卫生质量安全

同志们：　　

学校食品卫生安全工作直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，对于保持学校正常的教学秩序，维护社会稳定具有十分重要的意义。曲寨中学和曲寨小学食堂在各方面基本都是按照学校食堂管理标准进行的，专用的厨房设施、设备，从业人员统一着装，各功能用房明确规范，管理制度完善，每一个岗位职责非常明确，食品采购、加工工艺流程清楚合理。但是，我们还应该清醒的意识到，我市多数中小学食堂布局还不够规范、工作人员卫生意识差、学校管理不到位、不精细，给食品卫生安全带来隐患。

下面，我就中小学食品卫生工作讲几点意见。　　

一、提高认识，警钟长鸣　　

今年以来，市教育局高度重视学校食品卫生工作，多次组织力量对学校的食堂、小卖部、宿舍、饮用水进行督导检查，对存在的问题，现场下达整改通知书，提出具体建议。针对教育系统食品卫生安全工作量大、面广、问题较为严重的现状，教育局把学校食品卫生安全列为“平安校园”创建的重要内容之一，加快推进学校食堂改造。学校食品卫生安全涉及千家万户，是关系全市教育系统广大师生身体健康和生命安全的一件大事，做好学校食品卫生工作是学校教育事业的重中之重。全市所有中小学要不断增强食品安全意识，确保师生饮食卫生安全。各学校的安全工作领导小组要制订计划，落实措施，大力开展学校食品卫生安全教育，建立健全各项制度，加强监督检查，确保各项措施的有效落实；加强对人员的培训，提高学校食堂从业人员的素质，使全市学校食品安全工作不断推进。

2011年，全国食品安全事件频发，广州出现“染色馒头”，佛山查获掺入硼砂的猪肉和造假牛肉，加上“瘦肉精”“回炉面包”“牛肉膏”等等，食品安全屏障似乎失控，全民共愤。国务院总理温家宝近日在座谈时说，近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家

“食品安全”就是要“捍卫生命”，学校教育更要树立“健康第一”的指导思想，生命不保，何谈教育。学校工作不能出现重大食品卫生安全事故，只要出现一起重大食物中毒事件，其他工作再好，也会被抵销掉，而且是负数。因此，各学校食品安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈。各校校长要提高认识，增强食品卫生安全工作责任感。　　

二、从严管理，落实责任　　

学校一把手是学校食品卫生安全管理的第一责任人。各学校要成立学校食品卫生安全工作领导小组，校长同主管领导和直接管理责任人签定责任状。责任状要明明白白地将各自的职责进行分解划分，从组织管理、卫生管理、操作管理、环境管理等方面进行分解；从索证、采购、贮存、加工、销售、留样等各个环节进行落实。　　

各学校要制定《食品卫生安全应急处置工作预案》，确保食品卫生安全工作信息畅通，处理及时。建立健全食物中毒事故报告制度，学校发生中毒事故，要按程序向卫生、教育部门报告情况。　　

各学校在抓好学校食品安全的日常管理工作的同时，对食品安全构成威胁的易发、多发隐患环节要进行彻底排查，严格责任追究制。对发生学生食物中毒事故未按规定报告的学校将严肃追究相关责任。对发生食物中毒事故，经调查属于疏于管理，玩忽职守而造成的事件，要依法依规查处责任人。　　

三、今后的工作　　

1、健全食品卫生管理规章制度，促进学校食品安全工作规范有序　

各学校要建立健全学校食品卫生安全管理的各项制度；建立食品卫生校长负责制并有管理组织，学校食堂要设有专职或兼职食品卫生管理人员；实行学校食堂承包（托管）经营的要建立准入制度，明确学校、承包方在食品卫生安全管理中的职责；学校食堂要取得卫生许可证；食品经营从业人员要取得健康证和食品卫生知识培训证明；食堂要建立食品原料采购台帐制度，食品采购要有索证，有验收制度和不合格食品退货制度；不使用无检疫证或来路不明的肉及肉制品，不销售腐烂变质、过期、“三无”产品及假冒伪劣食品；食堂面积要符合要求，相应功能加工间（区）要完整（粗加工、烹调、配餐、餐具洗消、食品储存等）；食品贮存、加工环节的管理要落实；餐饮具清洗、消毒及保洁要符合卫生要求，能够提供餐饮具消毒效果检测报告；有“三防”措施，设施要完好。校内小卖部要取得卫生许可证、营业证、健康证，卫生条件和状况要符合要求，无过期、劣质、“三无”食品。学校后勤工作人员，应该认真学习《学校卫生工作条例》和《食品卫生法》以及《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规，建立机构，成立专班，责任到人。悬挂张贴《学校食堂食品采购制度》、《学校食品留样索证制度》、《学校食堂消毒管理办法》、《食堂仓库保管制度》、《食堂卫生管理制度》等规章制度，定期组织开展对员工的卫生培训，促进学校食品安全工作规范有序。　　

2、进一步加强学校门卫管理工作

门卫是校园安全的第一道屏障，各校要严格校门进出登记制度，规范外来人员进入校园的手续，禁止无关人员进入校园，学生家长或外来联系工作人员确需进入校园，应出示有效证件，由门卫用电话等方式联系被访者，经同意确认并办理相关手续方可进入。门卫人员在上岗期间必须坚守岗位，不准擅离职守，脱管失控，工作要认真负责，并具有一定处理突发事件经验和能力。

3、各学校要完善《食物中毒应急预案》

为不断提升学校食品卫生工作的水平，保障学校师生的身体健康和生命安全，提高学校应对食物中毒和食源性疾患突发事件的处理能力，确保学校在发生食物中毒突发事件时能够及时、迅速、高效、有序地得到控制、处理并有效地采取果断措施，各学校都要制订《食物中毒应急预案》，建立学校的食物中毒应急处置工作领导小组，坚持 “预防为主”的卫生工作方针，制定制度，落实措施，加强检查，责任到人。

4、强化教育，全面提高师生员工的食品安全意识和责任意识

各学校要充分发挥教育优势，培养师生员工的食品安全意识和社会责任意识。一是要坚持不懈地抓好广大师生的卫生安全教育，充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等，多形式、多渠道开展宣传教育，通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动，大力普及预防食物中毒和急性肠道传染病等卫生防疫知识，努力培养学生良好的卫生习惯，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力，坚决杜绝学校食堂大面积的师生食物中毒事件的发生，坚决遏制肠道传染病在学校的发生、蔓延。二是要重视对食品从业人员的健康教育，不仅要培训他们的操作技能，更重要的是培养他们的安全意识与责任意识。学校食品从业人员必须要有健康证，持证上岗，严禁任用体检不合格者参加学校饮食服务工作。三是要通过家长会、家长学校、告家长书等形式，向家长宣传讲解食品卫生安全知识和预防食物中毒的常识，争取家长对学校食品卫生安全工作的配合与支持，形成学校、家长和社会共同关注食品安全的良好氛围。

5、整治校园周边环境　

目前，我市由于布局调整，寄宿制学校多起来，寄宿制学校和私立民办学校的食品卫生问题较为突出，大量的学生住校食宿，给学校后勤管理工作带来了难度。学校向学生提供的各种食物，必须安全、卫生、品质优良。此外，各学校要加强对周边和校内流动食品卫生监管，严厉打击靠学校谋生的校园周边的支锅立灶的饮食摊点，打击不符合卫生要求的流动食品商贩。各学校要自查自纠，派人执勤，做好卫生保洁工作，常年常月形成制度，共同营造学校良好的校园环境。　　

同志们，食品安全工作事关重大，做好学校食品卫生安全工作，是创建“平安校园”、构建“和谐教育”、“和谐社会”的需要。我们一定要以强烈的事业心和责任感充分认识学校食品安全工作的长期性、艰巨性，坚持警钟长鸣，常抓不懈，积极做好学校食品卫生安全工作，为全面构建安全、稳定、和谐的教育环境而努力奋斗！

                       二〇一一年四月二十一日