关于转发石家庄市教育局石家庄市地震局关于开展地震应急演练活动的通知和石家庄市教育局关于进一步加强学校安全防范措施的通知

 

 

 

 

鹿教字〔2010〕33号

 

 

鹿泉市教育局

关于转发《石家庄市教育局石家庄市地震局关于开展地震应急演练活动的通知》和《石家庄市教育局关于进一步加强学校安全防范措施的通知》的通知

 

各乡镇（区）教育中心、直属学校：

现将《石家庄市教育局石家庄市地震局关于开展地震应急演练活动的通知》（石教〔2010〕66号）和《石家庄市教育局关于进一步加强学校安全防范措施的通知》（石教〔2010〕67号）转发给你们，并提出以下要求：

一、按照文件要求，结合本单位实际，认真抓好落实。

二、目前，全球正处于地质运动活跃期，我国正处于环太平洋和东亚地震活跃带，因此要做好地震逃生演练工作，通过演练等形式让学生学会安全避险、逃生的方法，增强学生自护自救能力。

三、五一假期将至，各单位一要做好对学生放假前的安全教育工作，预防安全事故的发生；二要做好校内外安全隐患排查工作，发现隐患要及时整改；三要加强门卫管理，做好假期值班工作，保证24小时有人值班和通讯畅通。四要做好食品安全宣传工作，加强学校食堂、小卖部的管理，预防食物中毒事件发生。

 

 

二〇一〇年四月二十七日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

石教〔2010〕66号

 

石家庄市教育局

石家庄市地震局

关于开展地震应急演练活动的

通      知

 

各县（市）区教育局、地震局，直属院校：

目前，全球正处于地质运动活跃期，我国正处于环太平洋和东亚地震活跃带，近年来，世界各地和我国相继发生多次震，为此国家和省、市领导高度重视，为了贯彻落实市政府办公厅《关于进一步做好防震减灾工作的通知》（石政办函〔2010〕36号），切实做好学校防震减灾工作，现就开展学校地震应急演练活动有关事宜通知如下：

一、各县（市）区教育局、地震局按照《通知》要求，组织辖区学校，依照本校的地震应急预案，制定演练方案，在“5.12”防震减灾日前后，开展地震应急避震疏散演练，做到不漏一校、不漏一人。

二、为进一步使地震应急演练规范化、科学化，更好地发挥演练活动的作用，石家庄市教育局、石家庄市地震局编制了《学校地震应急演练指导方案》，望各学校在组织地震应急演练活动中认真参照执行，做好新学期的地震应急演练工作。

三、各院校主要领导对此项工作切实负起责任，要亲自协调、亲自安排、亲自落实，使学生通过演练，有所启发，有所教益，提高避震和自救、互救能力。

四、通过举行地震应急模拟演练，查找不足，对本校地震应急预案进行及时修订和完善。

 

附件：《学校地震应急演练指导方案》

 

 

石家庄市教育局         石家庄市地震局

二○一○年四月二十一日

 

 

 

 

 

 

学校地震应急演练指导方案

一、演练目的

提高学校应对地震灾害的紧急反应能力，使学生了解地震发生的有关知识，掌握应急避震方法，从而提高学生紧急避险和自我保护能力。

二、演练准备

（一）演练方案。以本校的《地震应急预案》为依据，制定本次地震应急演练活动的方案，《方案》中应包括组织机构、人员职责、行动秩序、疏散路线、疏散地点及演练安排和要求等内容。

（二）培训和练习。老师对学生进行必要的应急避震知识培训，让学生熟悉应急避震的方法。组织避震和疏散训练，其中应特别重视快速护头蹲下和下楼训练。

    （三）预演。演练前，学校要按照《地震应急演练方案》组织老师和学生进行预演，让学生熟悉疏散路线和地点，并根据训练情况及时修订演练方案。

三、演练安排

    （一）演练内容。地震应急演练采取模拟发生5—6级中强地震的情景，包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时，先进行应急避震。当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中。

    （二）演练指挥。应急避震和疏散以铃声作为启动信号。铃声响起代表发生地震，老师们各就各位并指挥同学们进行应急避震。铃声停止（铃声长度控制在2分钟左右）代表主震结束，同学们开始进行疏散。全过程要求在10分钟内完成。

    （三）演练时间。演练要选择一个天气情况良好的时间进行，既可以专门安排时间，也可以在课间操时间进行。

四、演练重点事项

（一）组织领导。地震应急演练要有计划、有组织的开展。学校领导要预先做好部署和分工，每个演练环节、班级、楼梯口、疏散路线拐弯处等都要有人负责。演练中，学校领导要亲临指挥，老师们应按照事先分工，负起责任，确保演练顺利进行。当演练规模较大时，应安排专门的医疗救护人员和车辆，做好应对意外事故的准备。

老师们在演练中起着重要的作用，应做到：

    1.明确职责，按时到达所负责的岗位；

    2.严肃认真，要当作是真的地震发生，不能有游戏心理；

    3.及时纠正学生不正确的动作；

    4.当发生意外事故时，要及时做出处理；

    5.集合后及时清点人数。

（二）应急避震。从意识到“这是一次地震”到地震结束，一般只有十几秒钟的时间。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲避到最近的安全地方，采取正确的避震方式，一直到地面停止摇动为止。

    当听到地震发生的信号后，学生们立即开始演练，应该做到：

    1.要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。

    2.在室内的学生，应立即就近躲避。身体采用蹲下或半卧倒的方式，尽量降低重心、蜷缩身体，把双手交叉放在脖子后面护住头部，也可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部，躲到桌下或内墙角，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸，不要靠近窗户。

    3.在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，蹲下或半卧倒，用双手保护头部，不要躲在窗下。

4.在室外的同学，应跑到空旷的地方，双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

（三）疏散。主震结束后，为防止较大的余震对建筑物造成进一步的破坏，应该立即有秩序地疏散到安全的地方。疏散地点应选择坚实、平坦的开阔地，远离山坡及高大建筑物。

1.当听到疏散的信号后，按预定的路线（学校要根据实际情况对疏散路径做出细致明确的规定）有秩序地进行疏散。

2.疏散过程中，要迅速、有秩序，不要推拉拥挤、慌乱奔跑。

    3.在下楼梯时，下楼的学生走楼梯内弯，从本楼层走廊过来的学生走楼梯外弯。

    4.老师应在每层楼梯把守指挥，不准学生在楼梯或走廊互相拥挤。当有学生意外跌倒时要及时进行处理。

    5.疏散途中尽量不从建筑物中穿过，要尽量远离建筑物和电线。

    6.各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。听到起立的命令后，各班应立即集队并清点人数，依次向总指挥报告。

   （四）演练结束。经查实人数无误后，可以宣布演练结束。老师要及时总结经验，以班级为单位对这次地震应急演练过程进行讲评，进一步巩固学生的应急避震知识。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:教育  演练△  活动  通知 

石家庄市教育局办公室             2010年4月21日印发

（共印85份）

 

 

 

 

 

 

石教〔2010〕67号

 

石家庄市教育局

关于进一步加强学校安全防范措施的

通      知

 

各县（市）、区教育局，直属院校：

近期，全国范围内连续发生了针对小学生的凶杀案件。3月23日福建南平实验小学门前发生了重大凶杀案，造成9名学生死亡4名学生受伤；4月12日广西合浦县西场镇西镇小学门前发生了凶杀案件，造成2人死亡5人受伤。惨痛的教训为我们学校安全工作敲响了警钟。为进一步加强学校安全工作，确保师生生命安全，现将有关要求通知如下：

一、充分认清校园安全保卫工作面临的严峻形势，切实增强工作责任心和紧迫感。

今年以来，全市学校和幼儿园治安秩序总体稳定，但也相继发生两起学生伤害事件，随着春季气候变暖，部分校园周边治安环境趋于复杂，学生伤亡案件和事故出现反弹。特别是当前金融危机尚未完全消退，社会上一些人员因无法就业、收入偏低等原因心存不满，容易迁怒于社会，引发个人极端暴力事件。因此，学校安全工作绝不能有丝毫疏漏。各级教育部门务必充分认清当前学校安全工作面临的严峻形势，牢固树立责任意识、忧患意识和服务意识，把学校安全管理工作放在更加突出的位置，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保校园不出事，少出事，有事妥善处置。

二、迅速开展安全检查和矛盾排查，切实消除各类隐患和问题。

各地各学校从现在起集中一个月的时间，组织专门力量对本地所有学校和幼儿园进行一次全面的安全大检查，通过自查、互查、督查、抽查等方式，深入查找师生在学习、生活、出行等方面存在的安全隐患以及内部管理漏洞，逐一落实整改措施。要在校园大门口及周围增加必要的视频探头，确保对各类治安情况的全方位、多角度、全时空监控，为犯罪的早期预防和案件事故调查提供有力保障。对人防、技防措施不能完全落实的中小学和幼儿园，教育部门要作为一项严肃的政治任务来抓，组织专门人员，制定专门方案，投入专项资金，限期整治到位。对工作不认真负责，到期问题仍未解决的，要视情追究相关领导的责任。特别要深入排摸涉校涉生矛盾纠纷，逐起进行疏导化解，逐人进行教育稳控，坚决防止矛盾激化引发个人极端暴力案件。

三、进一步加强安保建设，切实提高学校自身管护能力。

各级各类学校要进一步建立健全治安保卫机构，加强人、财、物的投入，特别要加强门卫管理，要配备能够切实履行职责的人员或者专职保安担任门卫，规范出入管理，严格外来人员出入审核、登记制度。无正当理由，无有效证件的人员，推销人员，无特需、特批的各种车辆，坚决不许进入学校，防止非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园。强行进入的要立即报警。要加强学生管理。班主任老师对学生每天的出缺席情况要了如指掌，特别是对缺席学生的原因、去向等要心中有数。学生在校期间（午饭时间除外），原则上不得随便离开校园；学校及其老师不得允许学生不熟悉的人将学生带出校园；学校及其老师不得以任何理由把学生撵出课堂和校园。寄宿制学校，要安排事业心、责任感、安全意识强的人做宿舍管理员，建立健全外来人员出入登记、寝点名登记、夜间巡查登记等宿舍管理制度，晚上，在学生上下课、晚自习和回宿舍期间及学生就寝后，要加大对重点路段和学生宿舍周围的巡逻和查看。各学校要在校门口两侧10米外视情况划定家长等侯区，防止因接送学生造成校门口拥堵。校内人员出入高峰时段，学校要安排行政领导在校门口值班。学校的值班人员要分固定岗和流动岗，值班期间流动岗人员要适时进行全方位巡视，对重点部位要重点巡查。学校要定期与当地公安部门联系，及时发现和排查各种治安隐患，严防校园恶性伤害案件的发生。

四、全面加强师生的安全教育，切实提高师生的自救自护能力。

各级教育行政部门和学校要认真贯彻落实省委、省政府、省安委会和省教育厅的一系列有关安全教育的文件精神，切实把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中。近期，各地各校要结合实际，充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”和“防灾减灾日”等载体，集中时间对师生进行预防溺水、交通事故、雷电、食物中毒、火灾、拥挤踩踏、爱路护路、建筑施工等安全知识教育。有条件的学校，应聘请当地消防官兵上辅导课，并开展防火逃生演练。教育要注重针对性、力求广泛性、提高实效性，要覆盖到每一个时段、每一个班级、每一名学生。通过教育，使全体师生牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，进一步明确有关安全规定要求，防止因教育不到位而发生各类安全事故。

五、充分发挥学校安全工作联席会议制度作用，净化校园及周边治安环境。

各地教育行政部门要充分发挥学校安全工作联席会议办公室的作用，定期召集公安、城管、交通等成员单位，认真梳理治安秩序不好的校园及周边地区涉校涉生安全隐患，集中研究、协调解决办法，有针对性地开展专项治理。各级教育部门要进一步做好应急预案的完善和演练，一旦接报涉及在校师生人身安全的案件事故，要快速反应，保持与公安部门的整体联动，全力做好救治伤员、维护秩序等工作，切实将损失和影响减少到最低限度。要继续深化安全文明校园创建活动，把内部防范措施的落实和成效情况作为硬指标来考核，强力推动校园防控水平的整体提升。凡是因防范管理不力造成重大人员伤亡的，教育主管部门将对该单位创建资格进行一票否决。

 

 

二○一○年四月二十一日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：教育  安全  通知  

石家庄市教育局办公室            2010年4月21日印发

                                          （共印60份）