中共鹿泉市教育局委员会创先争优活动的实施方案

 

 

 

鹿教党〔2010〕1号

 

 

中共鹿泉市教育局委员会

关于在全市教育系统基层党组织和党员中

深入开展创先争优活动的实施方案

（2010年5月7日）

为全面加强教育系统基层党组织建设，切实提高基层党组织在推进教育科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，根据中央、省委和石家庄市教育局部署以及《中共鹿泉市委办公室转发市委组织部、市委宣传部〈关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案〉的通知》（鹿办发〔2010〕3号）精神，结合我市教育实际，市教育局党委决定，从2010 年5月开始，到党的十八大召开前，在全市教育系统基层党组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动（以下简称“创先争优活动”）。现提出如下实施方案。

一、开展创先争优活动的指导思想、活动主题和总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“推进教育全面发展、办好人民满意的教育”这一目标，进一步深化教育改革，大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进全市教育事业又好又快发展、和谐发展、科学发展。

（二）活动主题。中央明确创先争优活动要以深入学习实践科学发展观为主题，鹿泉市委明确要以“打造坚强堡垒、树立先锋形象、构建和谐社会、促进科学发展”为主题，以“基层组织更加坚强、党员素质明显提高、干部作风切实转变、社会环境更加和谐、经济建设进一步发展”为目标。石家庄市教育局明确要以“筑堡垒创建先进基层党组织，讲党性提升师德师风，争一流提高教育质量，促发展办现代一流人民满意的省会教育”，以“组织建设坚强有力，师德师风明显好转，“管理·质量”全省一流，教育事业科学发展”为目标。结合我市教育实际，提出我市教育系统具体活动主题是：“筑堡垒创先进走到前列，铸师魂强师德干到卓越，上品牌出特色做到精细，谋发展促和谐做到极致，办人民满意的、与鹿泉经济强区相匹配的优质教育”。具体目标是：“基层党组织的堡垒作用、领导干部的率先垂范作用、党员队伍的先锋模范作用得到大凸显，师德师风师智师能得到大加强，管理·质量·品味·水平得到大提升，教育事业得到科学、全面大发展”。

各基层党组织，都要紧紧围绕中央、石家庄市教育局、鹿泉市委及我市教育局党委确定的主题和目标等，从本单位的实际出发，提出有鲜明特点的活动主题和符合实际的活动目标，牢牢把握活动大方向。

（三）总体要求。按照中央、石家庄市教育局和鹿泉市委关于开展创先争优活动要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，全市教育系统基层党组织和广大党员要坚持从本单位本学校实际出发，进一步解放思想，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求；要不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动成果，进一步解决影响和制约教育科学发展的突出问题；要通过推进教育系统干部人事制度改革，建立公正、公平、竞争、择优的科学选拔干部机制，使广大党员干部的思想境界明显提升，思想工作作风明显改善；要通过推进管理·质量年活动和师德师风建设年活动，推进教育改革创新的能力明显提高，全面提升管理的精细化水平和质量的新跨越；要大力实施党员“双育工程”、“发展党员系统工程”、“培养工程”，开展党员设岗定责活动，激发党员队伍活力。通过加强基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设，把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势。

二、创先争优活动的主要内容

全市教育系统开展创先争优活动，要以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。

（一）“先进基层党组织”的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力，班子健全团结；班子整体具有较高的谋划教育发展、推进教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力；贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著，得到党员和师生的拥护。二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本单位本学校实际，切实履行党组织职责，做到规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到高质量地完成各项教育工作任务。五是师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党组织得到师生拥护，党员在师生、群众中有良好形象。

（二）“优秀共产党员”的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质。二是师德修养的模范。自觉加强师德修养，模范遵守《中小学教师职业道德规范》，以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生；大力提倡潜心钻研，实事求是，严谨笃学，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。三是教书育人的模范。树立先进教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，全面实施素质教育，不断提高教育质量；牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，公平公正对待学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展。四是服务师生的模范。关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。五是遵纪守法的模范。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚；遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为做斗争；教育教学成绩突出，师生满意度高。

各基层党组织可根据实际情况，把“创先争优”活动具体化，并且要与当前教育局部署开展的各项重点工作相结合、相融进、相渗透，要切实做到两手抓、两不误、两促进。各单位党组织要紧紧围绕推进教育全面发展、办人民满意的一流教育的总目标，充分发挥党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用，充分发挥广大教师和党员在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐中的先锋模范作用，着力提高教育教学质量和办学水平。

三、开展创先争优活动的方法步骤

全市教育系统开展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90 周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年5月上旬—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。各单位要在5月14日前，层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。各单位党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动和“三整顿、一提高活动”的整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。各单位党组织和广大党员认真学习相关文件，当前要认真学习领会胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话、石家庄市教育局韩保来同志和我市市委副书记张志敏同志在“创先争优活动”动员会上的讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。

第二阶段：全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6 月底）。各单位要按照石家庄教育局、鹿泉市委和鹿泉市教育局党委的要求，结合自身实际开展创先争优活动，并在此基础上统一开展好“五项活动”。

1.“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。各单位党组织要在2010 年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。

2.“岗位奉献”活动。各单位党组织要从强化执政理念，提高为民服务本领入手，围绕教育局部署的重点工作和本单位的中心工作，大力实施“堡垒工程”，把基层党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，开展业务练兵、教育科研创新等活动，努力提升工作水平，为促进教育又好又快发展提供坚强组织保证。

3.“服务群众”活动。各单位党组织要结合实际确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。

4.“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。各单位各学校要结合实际确立一些党员示范岗位，发挥党员示范带头作用。

5.“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。

第三阶段：对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1 .树立先进典型。以优秀党员为重点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。

2.搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3.实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌，各单位“五个好”党组织、“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。

第四阶段：系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我市开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。各单位都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。市教育局党委要对各直属学校党组织、各乡镇（区）党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

2012年“七一”前，市教育局党委将专项表彰“2010-2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

四、切实加强对创先争优活动的组织领导

（一）加强领导，精心组织。市教育局成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室（见附件1），负责我市创先争优活动的组织领导、督导检查和落实。各单位都要成立活动组织机构，配备专门人员负责此项工作，做到高度重视，精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。

（二）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与推进我市教育全面发展的总目标结合起来，与办好四大教育的总任务结合起来，与全面落实本单位各项工作结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进社会和谐为目标，设计适合本单位特点的活动载体，真正把活动搞活，搞出成效。

在开展创先争优活动时，还要注意广泛动员广大师生群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督，并通过基层党组织和党员创先争优，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

（三）总结经验，全面推进。要对本单位开展创先争优活动的好做法、好经验进行总结，积极探索深化创先争优活动的措施和办法。通过创先争优活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上创造新的业绩。

（四）强化宣传，营造氛围。充分利用简报、宣传橱窗、校园网等宣传阵地，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。各单位要通过组织专题演讲、报告、宣传栏、张贴标语、开辟网上专栏、发放明白纸等形式加大宣传力度，努力在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

各学校基层党组织要结合实际制定开展创先争优活动实施方案，并及时报送市教育局。

 

附件1.鹿泉市教育局创先争优活动组织机构

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

鹿泉市教育局

创先争优活动组织机构

 

组长：  侯海辰，教育局党委书记

副组长：孙志军，教育局党委委员

        王星辰，教育局副局长

        韩爱学，鹿泉一中校长、教育局副局长

成员：  丁纪祥、李会辰、张新法、张美书、张修天

        王晓勇、石保聚、梁  华、封艳丽、王淑玲

办公室主任：赵彦平

办公室成员：王文仲、孟  屾

联络员：赵彦平，教育局办公室副主任，189****0346

孟  屾，教育局办公室科员，  135****6608

办公电话：82012281

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：党的建设  基层组织  党员  创先争优  方案

（共印160份）