贾建祥局长在2010年新学年教育工作会上的讲话
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鹿教通[2010]29号
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提升内涵 彰显特色
戮力同心推进我市教育全面发展
——贾建祥局长在2010年新学年教育工作会上的讲话
同志们:
今天召开全市教育工作会，目的是总结回顾上一学年的教育工作，安排部署新学年教育工作的任务、重点和措施。每一次教育工作会议都是一次凝心聚力的会议，统一思想的会议，部署工作的会议。我们就是要通过会议,扬起教育理想的风帆，激发创教育伟业的豪气，与时俱进、调高目标、戮力进取、拼搏争先,引领鹿泉教育人沿着既定目标，一路向前、决不松劲，掀起第二次推进教育全面发展的浪潮，尽最大所能把鹿泉教育做到极致。刚才，几位副局长结合各自分管的领域，就如何开展好新学期工作，提出了明确要求和具体措施,讲得都很具体、很到位，我完全同意。一会儿，高市长还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，认真抓落实。下面我讲三点意见：
一、2009——2010学年教育工作简要回顾
上一学年的教育工作，我们可以用“艰难进取，亮点纷呈”八个字来概括。一年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，教育系统教职工以干部作风建设年和创先争优为契机，进一步转变作风，艰难拼搏，扎实苦干，大力推进教育全面发展，教育各项工作均取得了明显成效。主要表现在以下八个方面：
1、教育全面发展在教育探索实践中实现质的突破
一年来，我们始终坚持推进教育全面发展不动摇，并细化措施，强力推进，狠抓成效。我们开展了“大讨论、大实践”活动，组织了6次规模宏大的“推进教育全面发展展示会”，进行了28所试点学校创建，有效地促进了校园环境的优化、学校管理的规范、教师素质的提升、教育质量的提高，真正引领教育走上优质均衡发展的“快车道”。
特色学校建设成效明显。我们的学校建设、教育教学在特色发展道路上快速起步，涌现了一大批先进。如南铜冶小学的“以德立身、成功做人”的德育特色、永璧小学“古韵书香、球舞飞扬”的小篮球特色，上庄镇台头小学的“国学传承文明，经典浸润心灵”的国学特色等等，它们犹如一朵朵靓丽的新花展现于教育园圃，在石市管理质量年现场会上得到了与会领导的一致好评，引来多县市的参观学习，为鹿泉教育争了光、添了彩。
学生全面发展和教师全面发展都得到了充分的体现。今年5月29日我们举办了“鹿泉市首届中小学艺术节”和“推进教育全面发展成果展”。舞蹈、歌唱、乐器演奏、手工作品、书法、绘画等，无一不展示了师生的才华。寺家庄东营教师王景丽在石家庄教师风采大赛中荣获了“最具亲和力奖”。获鹿镇中蒋杼彤同学，参加了2010年第四届香港国际青少年艺术节古筝大赛少年组比赛，获钻石奖。今年5月31日，省委书记张云川、省长陈全国饶有兴趣的观看了我市三四街小学机器人兴趣小组的精彩表演。所有这些都使沉寂的教育荡起新鲜的活力，单调的教育教学开始变得丰富多彩。
2、教研质量与品位在不断探索中得到稳步提升
我们以“打造高效课堂、创新教学模式”为切入点，在全市形成了“教研室引领、乡镇教育中心推动、全员教研”的制度化、常态化的教研工作新格局，实行了教研员挂点教育中心、教研室周工作网上公开、乡镇月教研活动计划网上公开等制度，启动了创建校本教研基地学校工作，开展了“网上教研” ，组织了百节优质课展示活动，加强了构建高效课堂教学模式的研究与实践，进行了高效课堂模式选树，并召开了两次大型教研工作会议。通过系列活动，全市形成了大教研、全员教研的良好局面。付出总有回报，在今年石家庄市开展的基础教育课程改革教学研究成果征集评奖活动中，我市鹿泉一中的“八环节学案型教学模式”和局教研室的“鹿泉市推进校本课程开发的研究与实践”均荣获一等奖，永壁小学的“教学设计的研究与实践”和曲寨中学的“创新学习任务书研究与实践”均荣获二等奖。可以说教研的质量与品位得到了稳步提升。
3、干部教师素质在多训强培中得到提升
今年
4、高中教育质量在艰难的困境中得到攀升
我市高中在经费紧张、生源减少、生源质量较差、初高中课改不衔接等艰难的困境中，改革创新、锐意进取、大胆实践、不懈努力，用真诚和心血换来了今年高考的新硕果。全市共有3818名考生参加高考，上专科以上建档线3627人，上线率达95%，比去年提高18.5个百分点。其中，达到重点院校分数线的有296人，达到本科分数线的有2073人，本科上线率为54.3%，比去年提高了7.2个百分点，较之2009年有了一个大的提升，实现了再争先，再进位的目标。特别是鹿泉一中应届生本科上线1023人，首次突破千人大关。高考成绩继续在石家庄十七个农村县市中保持领先地位。
5、成职教工作在攻坚中呈现了一个又一个的辉煌
我市的职教工作可以说走在石家庄的前列。在2010年全国职业院校技能大赛中，鹿泉市职教中心代表我省参加了数控技术、电子电工技术两个专业、三个项目的角逐。最终获钳工一等奖，机电一体化二等奖，单片机三等奖。
6、现代技术装备水平在规划中得到大幅度提高
2009年，我市学校用于现代化技术装备投资达550万元。鹿泉一中、鹿泉三中、宜安镇中等学校积极改善教师办公条件，配备笔记本电脑，实现了师机比1:1，上庄镇、铜冶镇实现了班班有多媒体。今年年初，我们制定了“学校现代化装备的三年发展规划”：2010年、2011年、2012年分别投资770万元、665万元、690万元用于新购、升级学生用机、教师用机和多媒体。力争到2012年底，我市生机比达到1:10，师机比达到1:1，班班配备多媒体。今年上半年已投入470万元。这是近几年教学条件改善力度最大的一年，效果最为显著的一年。
7、标准化学校建设在高标准上得以体现
投资1560万元的黄壁庄学校、投资1500万元的寺家庄镇中，高标准规划、高标准建设、高标准配备，基本达到了建设“百年校园”的要求。开发区九年一贯制学校建设、上庄小学建设建设也如期推进。
8、其他亮点工作
我们承办了“石家庄管理质量年现场会”、“河北省普通高中新课程培训研讨会”；举办了大型的教育系统安全工作现场会、成教工作现场会、科学探究室应用现场会；开播了“家校金桥”、“教师风采录”；开展了爱师护师周活动、开通了教师班车、组织了一线优秀教师暑假观光休养、启动了教师安居工程；创办了鹿泉讲坛、创刊了《鹿泉教育》。
回顾过去，我们欣慰，欣慰的是看到了一支充满朝气的教育团队在积极向上，看到了一个全新的奋发向上的教育大好局面。我们自豪，自豪地是我们有了正确方向、科学目标，没有亏失职业之德，没有贻误教育之责。同志们，正确估价，坚定了我们信心昂首新征程；审视当前，认清形势，我市教育面临诸多新挑战。我市教育高位突破，改革已进入“深水区”。改革的艰巨性将进一步凸显。客观形势是，浅层次的教育问题均已逐个解决，教育改革更多地涉及到深度的发展理念落后、发展模式陈旧、办学思路不宽、主动性不强、自我发展的能力不强以及体制机制症结和复杂的利益调整，改革的任务更艰巨，课题更宏观，问题更隐蔽，解决更困难。需要付出更多的努力，也更需要改革者的智慧和水平。许多问题靠头痛医头，脚痛医脚，已无法解决，要系统设计，整体推进。
可以说目前我市的教育是爬坡过坎的教育、转轨的教育、凤凰涅槃的教育。站在发展新起点，诸多的问题就像一座座大山压在教育上，需要我们像愚公移山一样坚忍不拔地把它们搬走、移开，还教育一个健康发展、快速发展的良好环境。
二、新学年要响当当、硬邦邦做好八件重点工作
关于新学年的工作部署，通过几个专件会前发给了大家，任务分解也已明确到各科室、各学校，学期目标承诺也已确定。今年的工作部署不同于以往，是两次高质量研讨会的成果，是有新东西在内的，是有新要求在其中的。在此，我就不多加赘述，重点强调新学年要响当当、硬邦邦做好八件工作。
1、德育凸显新亮点，构建鹿泉特色的德育体系
德育是教育之根本。德育是社会之所需，家长之所期，做好德育，就是为学生造福、为家庭造福、为社会造福。近几年，我们的教育恰恰是忽视了这个根本，丢了教育本原，造成了教育缺失，从本学期开始我们要补上这一短板，理直气壮地叫响“德育首位”观，要研究出台《鹿泉市中小学德育工作指导意见》和《鹿泉市中小学德育工作规程》，建立具有我市特色的中小学德育工作体系。一是德育目标具体化，要针对不同学段明确德育工作目标；二是德育内容精细化，以社会主义核心价值观为重点，以道德教育、养成教育、心理健康教育为主要内容，由浅入深，由低到高，循序渐进；三是德育方法要实效化，融“知、情、意、行”于一体，倡导体验德育、思辨德育、情境德育；四是德育管理科学化，加强德育机构建设、课程建设，建立德育辅导制和全员负责制。五是德育工作要特色化。各学校要开动脑筋，大胆创新，力争把德育做出特色。南铜冶小学深入挖掘了“孝”文化，我看需以“孝行天下”为治校方略之一，并逐渐形成校训立孝、校歌唱孝、校刊写孝、课题研孝、讲话谈孝、竞赛评孝、活动践孝、画廊展孝等以“孝”为切入点的校园文化体系，真正将德育做成特色。同时，我们要强调师德问题，让我们的教师成为学生向往的高德之人，成为学生心灵的导航者、精神的灯塔。从这学期开始，我们必须下决心抓好这项工作，每个乡镇需抓成1-2所德育先进典型。
2、树立正确的质量观，全面提升有内涵的教育教学质量
全国教育工作会议提出要把提高质量作为教育工作核心主题，指出“要注重教育规模和内涵的协调发展，把内涵发展作为教育发展的重要标准，把学生的健康成长作为衡量教育质量的标准”。给我们两大信号：一要把教育工作的重心转到学校内涵发展上来；二要把培养青少年学生健康成长作为衡量教育工作成效的重要标准。当前，提高教育质量已成为教育工作者无法回避的课题，也是社会各界关注的热点问题，社会舆论普遍把考试成绩作为衡量质量的唯一标准，其他标准虽有，却被忽略不计。在此影响下，素质教育推进受到应试教育的严重制约，教育工作者普遍感到在戴着镣铐跳舞，潜在的应试教育倾向影响着学校的办学方式，出现学生课业负担过重、教师超度带生以及部分应试成绩不佳的学校发展动力不足等一系列问题。这也正是我们扭转调整教育理念和方法的最难之处。为此，树立正确的质量观是推进教育全面发展的前提。
要树立全面的质量观，五育并举，推动中小学生科学文化素质、身体素质、审美素质全面发展。学校和教师要牢固树立“面向全体学生”、“不放弃任何一名学生”、“人人都能成才”的理念，按照“优秀生增加、均衡成绩提高、差生减少”的总体要求，管理好、引导好、辅导好每一名学生。而不能抓住一点不及其余，甚至违背教育规律，题海战术，魔鬼训练，放弃了对学生学习能力的培养和综合素质的提高，拔苗助长、涸泽而渔。这是背教育之道而驰，严重的说是摧残教育，造祸于社会。要把优质高效课堂建设作为内涵发展的重点，调整发展策略，创新教学模式，提高教学效率，减轻学生课业负担。
要树立多元的质量观，摒弃按一个标准衡量学校办学的现象，根据不同学校学情，制定不同的教学策略，使每所学校达到自身发展的最优。要根据学校和学生不同特点，采取不同的发展策略，通过多元课程、特色项目、特色教学等形式，实现学校多元特色发展，改变学校多校一面，同质竞争局面。初中、高中要走出单纯比拼考试成绩、拼血汗、拼精力、拼投入的老方法，既保证优绩率，又促进全体学生整体发展。归根结底，学校要品质化发展、品牌化发展、人文化发展。让学习与生命同行，让成长与快乐相伴。
3、实施振兴初中计划，倾力打造精品初中
有人形象地比喻我们的教育：铜头铁尾豆腐腰，高中硬、小学强、初中软，确实如此。有人说，初中校长苦、初中校长累。我看也是确实苦、确实累。但是苦累的原因在哪？是我们自己互相逼的，看见别人加班加点，自己也逼着自己、老师和学生更加班加点，恶性竞争。我们的教育教学将越来越陷入困境，这样走下去是十分危险的、可怕的。因此，我们提出了振兴初中计划，综合改革，整体推进，打造精品初中，一是要创建“初中发展共同体”，定章程、通有无，资源互补，智慧相济，促进各初中学校全面发展；二是要研究制定实施振兴初中计划，全面实施初中教学质量动态评估监测及捆绑评价制度；三是聘请专家对初中的办学理念、管理举措、办学特色、教育质量等方面进行大“诊断”，树立精品意识，创出特色，把我市初中做强、做优、做精。年内首批抓好实验初中、获鹿镇中、曲寨中学、上庄镇中、寺家庄镇中五所学校。
4、稳妥推进高中课改，全面提升高中教育教学质量
一是以深化课堂教学改革为载体，积极稳妥地推进高中课程改革；加强高考备考的校际合作，进一步提高“一本率”、“名牌率”。二是要推进高中办学特色，促进高中教育内涵发展。通过自我反思、校际交流、社会评议和专家评估等方式，引导学校结合发展现状和前景，找准发展定位，提炼办学个性，使办学特色更鲜明。三是以控制数量，提高质量为原则，继续推进高中招生制度改革，做好高中提前招收综合素质评价结果和学业考试成绩全优的“双优生”免试入学的试点工作。
5、切实做好校园环境提升工程
校园环境是教育最直接的可见形象，是一所学校发展好坏、精神面貌的直接体现，因此，今年要下大力气抓一抓。各学校要按照《鹿泉市中小学校园环境提升工程实施方案》的要求，积极主动地实施校园环境提升工程。我们的目标是：校校都启动，月月有进展，年年有变化。一是各学校要结合校园规划，用一个月的时间制定校园环境提升方案，并报教育局审核；二是积极自主筹措资金，按照方案予以实施；三是校园环境提升工程完成，学校可向教育局提出验收申请，教育局将组织人员进行观摩、评比、验收，对评比优秀者给予奖励。
6、切实做好校园特色文化建设
在校园特色文化建设上，我们各学校要“坚守发展方向，定位社会现象，创造学校品牌”。依托区域内丰富的人文、山水和科技资源，从办学理念、学校历史、办学特色、校园标识等方面综合考虑，力求形成有鲜明特色、统一和谐的校园形象，让校园自然环境和人文环境体现出学校文化的特有底蕴，积极开展“科技校园”、“生态校园”、“书香校园”、“人文校园”等文化建设，努力打造具有一定影响力的特色校园品牌，展现鲜明的教育文化特色，强化文化育人功能。要做到高质量、高品位、有内涵。
7、坚持推进教育全面发展展示会不动摇
展示会是推进工作的有效抓手。国庆节后，李村镇、黄壁庄的联合展示会要办出特色、办出水平。希望两个教育中心多研究、多谋划，克服困难、追求卓越；相关科室要加大对两个乡镇的指导与督导，确保展示会开得高水平、高质量。今后我们要不断完善展示会的方法，开展二次、三次展示、单项展示，就是要通过这个办法形成强大的推力，展示出精神和斗志，展示出一次次的变化，展示出一次次的提高。
8、学校项目建设要重点推进
加大上庄镇中、铜冶镇一中学校异地新建标准化学校的推进力度，争取早日开工建设；要按照建设“百年校园”的要求，高标准规划、高标准建设，再建成鹿泉教育的两个亮点、两张名片。同时开始谋划小学幼儿园的布局调整。
三、新学期的几点希望和要求
1、学纲要、更理念、提素质。全国教育工作会的召开和《教育规划纲要》的印发，是我国教育事业改革发展一个新的里程碑，意义重大，影响深远。教育部随后发出通知，要求全国教育系统把学习宣传、贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》作为当前与今后一个时期的中心任务切实抓紧抓好。我们要统一思想、凝聚共识，大力学习宣传会议精神和《教育规划纲要》。各中心、各学校要立即行动，传达好、贯彻好胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话和刘延东国务委员的总结讲话精神，让广大干部师生全面了解、普遍知晓，进一步增强做好教育工作、办好人民满意教育的责任感、紧迫感和自觉性。要周密部署、制订方案，确保学习宣传落到实处。采取学习培训、座谈研讨、专家解读等多种形式，组织广大干部和师生员工深入学习全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》，确保学习宣传全覆盖，大兴学习之风。
2、再提高认识，提振精神，掀起推进教育全面发展的第二次浪潮。一年的教育改革与实践，全面发展红红火火、亮点纷呈、成绩显著。学生、教师、学校的获奖与发展，全面印证了我们教育工作思路的正确性，不容置疑。作为一个有担当、有责任心的教育人，永远保持精神上的昂扬向上，要按照《关于将教育全面发展推向纵深的意见》，迅速开展学习和研讨，要一条条研究，一件件分析，并结合各自实际制定方案，快起步、大手笔、强推进，在教育全面发展的大道上迅跑，打造虎虎生机的鹿泉教育，掀起看得见、有效果、有声有色地推进教育全面发展的第二次浪潮！
3、创新改革、担负重责，把一方教育、一所学校办好。教育的成败好坏，取决于理念和思想，我们很要必要来一次“理念革命”、“校长革命”。在这，我再强调一下，在座各位都是各乡镇、各学校教育的主要负责人，统领着一方教育工作，我们的想法和做法很有可能会影响到本区域、本学校教育事业的发展，校长同志们，做人要大气，做事业要大气，做成大气的教育需要大气的校长来完成。这就要求我们做到：“全局谋划无闪失，局部突破下全力，各司其职看成效”。在谋划教育发展时，充分认识到教育肩负的责任和使命，认识到教育对社会、对未来发展的重要性；在决策教育工作时，要充分考虑到是否全面贯彻落实了党的教育方针，是否遵循了教育规律，是否对得起人民群众，是否经得起历史的检验。更重要的是真抓实干。
这里有几句话给大家，让公平和正义成为教育脊梁，让优秀者得到应有的名誉和收获，让劣者得到应有的伤害与损失。鼓励先进，让优秀者理直气壮；抵制落后，绝不手软。目的是创造一种你争我赶、不甘落后、奋力争先的大好局面，形成不干者，无立足之地，无位而居，抬不起头而汗颜；干成者、干好者，更是奋力向前，劳作而快乐着。
同志们，我们心中要有教育理想，我们的团队要有教育精神文化，我们教育人需有追求、有气度、有风采。面对教育科学发展、内涵发展、均衡发展、特色发展、协调发展的新时代，让我们在新的学期里再紧思想、再转作风，既盘点优势，更直面困难；既坐而论道，更起而践行；既积极探索，更团结协作；既坚定信念，更讲究智慧；既遵循规律，更锐意创新，始终以浩然的正气、创业的豪气、昂扬的锐气开创教育事业新局面，尽最大所能把鹿泉教育做到极致！
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