孙志军同志在教育工作会上的讲话
抓好三项工作
确保教育系统安全稳定
孙 志 军
2010年，我市教育系统安全稳定主要应抓好三方面的工作：
一、抓预防
坚持“安全第一，预防为主”的方针，做好以下几项工作：
1、扎实开展安全教育和演练。
各学校、幼儿园要将开学第一周定为安全教育周，利用各种机会，采取多种形式，对师生开展有针对性的安全教育。一是注意加强学生的心理和法制教育，做好学生之间的矛盾纠纷调解工作，引导学生正确处理人际关系，学会化解与他人的矛盾，恰当合理的宣泄情绪，防止校园伤害事件发生。二是对学生自护自救能力的培养，对学生进行校园、家庭、户外活动、消防、社会生活安全常识的教育培训，提高学生自护自救能力。三是完善突发事件应急救援体系。建立各类应急救援预案，并且进行实地演练，将每年5月12日、
2、加强门卫管理。
各学校、幼儿园要切实加强门卫管理，严格人员、车辆出入登记管理，一般车辆应禁止进入校园，严禁师生携带易燃易爆物品、危险品、管制刀具进入校园，严禁社会闲散人员进校滋事。
3、提高物防、技防能力。
一是根据市政法委要求，为了提高校园防范能力，要求寄宿制学校和幼儿园6月底前全部安装电子监控设备，年底除教学点外大部分学校安装。二是重点部位还可安装防盗报警设备，有条件的可与“110”联网。三是合理、人性化地设置各种安全提示语，如高压线、池塘、电器、危险品等处。
4、在信访稳定方面，变群众上访为干部下访，做好全国“两会”、世博会等敏感时期的安全保卫稳定工作。注重信访工作前置，提前介入，解决可能出现的信访问题，注意排查，将各种矛盾纠纷化解在萌芽阶段，将信访问题解决在本单位。目前，绩效工资实施办法正在征求意见阶段，学校领导要认真听取各方面意见，防止矛盾发生。局领导、科长和主任、中心校长要结合各自职责在学习调研阶段注意发现问题、解决问题。
二、抓整改
各学校要将学校安全隐患排查整治经常化，坚持“一日一查一登记”。要以“三进二十六防”为抓手，认真排查学校校舍、教学设施设备、食品等方面存在的问题，对学校的锅炉、小电器、体育场地与器材、危险化学品与剧毒药品等逐一进行排查，及时排除安全隐患，确保正常的教育教学秩序。提醒注意两点：一是校车安全问题。特别是民办幼儿园校车，安全例会安排检查，按照属地管理原则，各中心要抓紧抓好；二是要舍得在安全方面投入。随着经费的逐步提高，对校舍加固、设备维修等项目要舍得投入。今年教育局将实行安全隐患整改随机抽查制度，发现学校存在安全隐患未及时整改的问题将采取照相、摄像的方式记录下来，统一进行曝光。强调安全检查不只是看制度、措施，关键看效果、结果。
三、抓责任
一是我们今年将推行安全稳定工作承诺制，即在实行“一岗双责”、层层签订责任状的基础上，实行校长对局长的安全稳定工作承诺制。二是按照上级规定，对出现的安全稳定事故实行责任倒查，头顶高悬一把剑，严格实行“一岗双责”、“谁主管谁负责”的责任追究制度。各学校要落实安全工作责任制度，层层签订责任状，抓好落实，各项安全工作要明确专人负责。对由于责任制不落实、隐患查找和整改不及时、管理不严、监督不到位等引发的各种安全责任事故，要严肃追究有关领导和责任人的责任。校长要树立一种“不出事是最大的本事”的观念。
另外，讲三个具体事：
1. 关于“三整顿、一提高”活动
为了进一步巩固我市教育系统干部作风建设年活动成果，针对我市教育系统目前的实际情况，教育局决定从3月11日开始至4月10日开展为期一个月的“整顿校风、教风、学风，提高教育人综合素质”的“三整顿、一提高”活动，有关文件已经下发，贾局长还要专门讲这个问题，希望各乡镇教育中心、直属单位、各学校高度重视这项工作，认真组织学习，切实查摆问题，从根本上进行整顿，使“三整顿、一提高”活动收到实效，促进我市教育全面发展、科学发展。
2. 认真贯彻执行《领导干部廉洁从政若干准则》
近期中央公布的《领导干部廉洁从政若干准则》，是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用，对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设具有十分重要的意义。各学校要采取多种形式深入学习宣传，认真组织实施。
3. 扎实推进依法治校工作
各学校要扎实推进依法治校工作，完善教代会制度，修订学校章程，同时，今年是“五·五”普法最后一年，要认真完成普法规划检查、验收和总结工作。
关于学校校务公开工作和治理乱收费工作的通知已经下发，各学校要按照通知要求认真做好有关工作。
总之，通过大家齐心协力、共同努力，确保我市教育系统安全稳定，为我市教育事业全面发展、科学发展保驾护航。
2010年3月
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