鹿泉区教育局2015年工作指导意见
鹿教字【2015】13号
石家庄市鹿泉区教育局
关于印发鹿泉区教育局2015年工作指导意见的通知
各中心校、直属学校，机关各科室：
《鹿泉区教育局2015年工作指导意见》（以下简称《意见》）已经局务会研究通过，现予印发。望各单位按照《意见》要求，切实抓好贯彻落实，圆满完成2015年各项工作目标。
石家庄市鹿泉区教育局
鹿泉区教育局2015年工作指导意见
2015年是中国教育改革向纵深推进的一年，是鹿泉撤市设区开启新征程的一年，是鹿泉教育融入省会教育的新起点，既面临新的挑战，又有新的发展机遇。按照区委、区政府的要求及市教育局工作安排，鹿泉教育必须审时度势，顺势而为，高站位、大视野、新目标，不失时机抢抓机遇，开拓由农村教育向城市教育转型升级，实现“新区好教育”的新局面。为此，特提出如下工作指导意见。
一、指导思想、方针及亮点工作
总体指导思想：围绕“新区好教育”的新目标，弘扬善德善行善育人的教育精神，抢抓京津冀一体化发展机遇，坚持推进教育全面发展，坚持推进教育转型升级，完善方法措施，积极引进名师名校等各类教育资源，推进教育高位优质均衡发展，立足改革求活力、创新上特色，质量品质大提升，构建鹿泉教育新格局。大力发展学前教育，狠抓义务教育优质均衡发展，提高特殊教育水平，提升拓展职业教育，全力打造优质高中教育，全面启动社区教育，扶持规范民办教育，开创与社会同步、与时俱进的鹿泉教育新局面。遵循规律，科学规划，扎实推进，务求实效，为实现新区好教育的全新目标而努力奋斗。
根据上述指导思想，要把握六个方针：坚持因地制宜，求实求是，稳健发展的方针；坚持各级各类学校自主求进，自我发展，自我创新的方针；坚持与时俱进，增生活力，各项措施衔接有序的方针；坚持成就每个学生，全方位服务学生，提高学生综合素质的方针；坚持外延拓展，内涵深化，更加注重内涵发展的方针；坚持机制体制创新，依法遵规，奖优罚劣的方针。
2015年着力凸显以下亮点工作：完善法育基地建设；加强学校文化建设；课堂课程改革和课题研究成效凸显；城区教育资源提升；宜安镇等4所乡镇中心幼儿园建设；引进名校名师，加快多元化发展；创办人民教育家研究院鹿泉分院，承办新高中教育论坛；开展校园足球项目；现代公民教育试点启动。
二、主要工作
（一）深入开展教育思想大讨论活动，用先进正确的理念引领教育发展
各级各学校要围绕教育形势的新变化，新情况，撤市设区后的新要求，新目标，开展贯穿全年的教育理念、教育价值大讨论。重点结合农村教育向城市教育转变，在理念、方向、目标、路径上调整、完善、提升。围绕让学生健康快乐成长，为每位学生提供适合的教育，把每个学生培养成有用之材这个本真，牢牢把握培养什么样的人、怎样培养人这一核心问题，寻求思想理念大飞跃、大转变，以科学的态度，先进的教育思想，正确的教育价值观，引领鹿泉教育快速发展，实现新区好教育的目标。各级各学校要精心组织，周密安排，着力点放在教师层面，利用不同形式开展好各项活动，使教育精神更加振奋，教育思想更加富有活力，更具有对教育的巨大引领力。教育局将进行基层调研，举办专题论坛，开展对标学习，抓好专项督导。
（二）围绕立德树人的根本任务，大力加强社会主义核心价值观教育
认真贯彻中央及省市关于践行社会主义核心价值观的一系列安排部署，落细、落小、落实，推进社会主义核心价值观进校园、进课堂。开展“三爱”教育，征集评选培育和践行社会主义核心价值观先进典型和优秀成果。组织“文化根·民族魂·中国梦”主题教育实践活动，结合传统节日、重大纪念日开展中华优秀传统文化宣传教育活动。继续抓好传统文化教育重点实验区工作。完善青少年法育基地建设，努力打造全国品牌。全面深化法治教育，整体提升依法治教、依法治校水平。深化德育学科渗透，评选各学科渗透德育优秀案例。继续开展“美德少年”评选和事迹展播活动，继续开展“小手拉大手”活动，实施生态文明教育，开展户外实践课程教学，引导中小学生养成勤俭节约、低碳环保的良好行为习惯。
（三）全面提升学校文化建设水平，为提升教育品质提供底蕴和内涵支撑
今年确定为“学校文化建设攻坚年”，全面铺开，校校启动，提倡在学校文化建设中发挥能动性、主动性，提倡百花齐放、各具特色，内涵与外延并重的创新精神，提倡科学有用、有益于师生发展，有利于学校特色发展的求实态度。采用自主创建、引进嫁接、专家指导等多种方式，注重围绕学校文化开展各种教育教学活动，使学校文化有形有神，深入学生心灵，影响学生品格，提高学生修养。教育局将列支专项资金用于学校文化建设。各乡镇、各学校要制定整体标准和阶段性目标，年内评选50所学校文化建设先进学校，教育局将进行过程性督导，组织先进典型观摩。通过各种渠道选树石家庄市、全省、全国先进典型，使学校文化真正成为有利于学生全面发展，有利于提高教育质量，有利于创造学校品牌，有利于体现教育特点和效果的教育文化，进而带动鹿泉教育品质进一步提升。
(四)抓住“三课”核心加大创新力度，力争关键环节实现突破
“课堂、课程、课题”是今年教育工作的重中之重，要切实抓出成效。一是全面铺开课堂教学改革。着力提高教育信息化水平，试点推进“云课堂”建设。抓好教学方法创新，教学模式选树，公开课、经验交流等有效措施，全方位推进。制定课堂改革推进意见，选树优秀课改学校、教师。与市教科所、人民教育家研究院广泛开展深度合作，提供智力资源和成果推介支持。二是有序推进课程建设。整合提升校本课程、综合实践活动课程，试点3—5所学校，大胆探索课程大整合，构建有利于学生全面发展，个性发展的新模式。继续抓好校本课程的全面梳理，不断提高校本课程在教育中的地位和作用。三是持续深化课题研究。继续开展草根教研、小课题研究。积极探索“首席教研员”“名师工作室”，择优组合专项课题组等教研新办法。选择具有全局性的、共性的课题组建专项课题组，形成具有攻关性、指导性的课题研究成果。重点抓好学前教育、教育心理、德育方法、教育与家庭社会融合的研究。四是强化教科研视导。抓好“一师一优课、一课一名师”活动。积极探索乡镇、区域间大联合教研。强化对教科研的领导力，列入各中心校、各学校的目标考核。继续投入50万元用于优秀教研成果奖励。研究制定教研成果动态评验办法，定期通报各乡镇教研工作情况。教研室要注重围绕“课堂、课程、课题”提供有力地指导和服务，不断拓展教研内容和局面。年内组织两次教科研经验共享大论坛，并争取1项以上获国家级、3项以上获省级、10项以上获石市荣誉，争取获得省市教研先进称号。在《石家庄教育》、《河北教育》组织专刊对教科研工作进行报道。
（五）合理配置和有效整合利用教育资源，扎实推进教育高位优质均衡发展
一是彻底解决城区教育资源短缺问题，打造满足城镇化发展需求的城区教育。完成实验二小原地重建工程，启动三四街小学异地新建工程，筹办实验小学西校区，完善配套绿化、美化第一幼儿园新园区。二是继续实施“兴山提北拉薄弱”工程和教学点提升工程。完成大车行学校、孟岭学校、孟同学校、中落凌学校、石井联校、上寨小学、秦庄联校、西鲍庄小学的教学楼和宿舍楼建设工程。积极跑办北铜冶学校、永壁学校、东营学校教学楼建设事宜。大力推进教学点优质资源全覆盖。按照规划完成“改薄”任务。三是稳步推进农村幼儿园改造提升。扎实推进学前教育三年发展规划的实施，建设宜安镇中心幼儿园、上庄镇中心幼儿园、黄壁庄镇中心幼儿园、上寨乡中心幼儿园。改造提升农村幼儿园12所，增设7所。四是拓展思路抓好各类教育协调发展。打造鹿泉一中名校品牌，探索高考改革后的办学新方法，提升鹿泉二中、鹿泉三中硬件建设，全力支持实验高中创办特色高中，力争做到高中教育质量年年提升、年年进步。职业教育需上档升级，加快推进普职融通，特别是在围绕服务鹿泉经济和社会发展上力求突破。全面启动社区教育。强化特殊教育随班就读、送教上门服务。五是要与学校文化相结合，实施学校环境建设二次攻坚，美化绿化上搞升级，教育设施再提标准，着力解决学生学习生活问题，形成环境优雅、富有内涵、有不同风格的新学校格局，实现与主城区学校的标准同步，力争校校都成为学习生活乐园，展现新区好教育的新亮点。
（六）抢抓京津冀一体化发展机遇，打造教育多元化发展新格局
大力引进优质教育资源是鹿泉教育的新选择。要立足全国办教育，立足国际化视野办教育，广泛利用区位资源，善借优势，通过引进、合办、联办、集团化办学等形式主动出击，扎实有效引进名校名师。开放办教育，借智办教育，借船出海办教育是今年一大主攻方向。实质有效地推进与人民教育家研究院的深度合作，设立人民教育家研究院鹿泉分院，挂牌人民教育全面战略合作伙伴及人民教育••教育综合改革实践基地，合作引进北京乃至全国教育资源，组织承办全国新高中教育论坛，为鹿泉教育打造更高更大的发展平台。积极抓好与桥西区的对标工作，积极跑办与石市一中联合办分校，协调服务财经学院进驻鹿泉，支持“大者”项目开发商兴办小学，争取43中在鹿泉建分校，做好鹿泉一中与石市二中的对接工作。力争引进两所名校，为鹿泉教育注入新活力。用好政策，搞好服务，积极扶持民办学校，实现对公办教育的有效补充。
（七）加大学校特色创新力度，扩充提升优质教育资源
继续大力度推进学校特色创新活动的开展。各级各类学校要结合实际，系统研究，从办学理念、校风校训及各种教育教学活动中深入推进，更加注重培养特色学校的特长学生，形成整体特色鲜明、内涵特色明显的富有真正教育意义的特色学校。今年的总要求是提标准、拓范围、重评验、搞带动。继续施行特色创新项目奖励办法，突出传统文化教育、生命教育、革命传统教育、现代公民教育、法治教育及艺术劳动教育。修订完善特色学校评验办法和标准，更加注重学生家长及专家的意见，并与学校总体发展相结合。全方位打造区域名校，重点抓好7所初中、13所小学。年内组织两次特色学校大观摩活动，纳入各乡镇教育中心目标考核，并作为评选优质学校的主要内容。通过学校特色创新，带动各学校提质晋档上水平，特色变优、优质变精，更加全面地落实“一校一特色、一校一品牌”战略。通过中国教育报刊社等加大对特色学校的宣传推介力度，组织参加全国特色学校评选活动并给予获奖学校表彰奖励。教育局组织编写特色学校专集向社会宣传。
（八）系统推进各种教育活动，不断增强教育整体活力
继续举办中小学生艺术节。组织好各种体育赛事。完善大课外活动，做到有师资、有教材、有标准、有评价。积极探索课外活动社会化新路子，利用社会资源建设课外活动基地、课外活动联系点，因地制宜组织开展徒步行走、公益活动、社会调查等，尤其是围绕环境建设、城市建设开展“小手拉大手”活动。初中社团活动要提高水平，对各初中学校社团活动进行观摩、评估。探索联合电视台、报社组建鹿泉区小记者团，组织首次中学生答辩比赛，古诗词诵读赛等。扎实有效地开展好共青团及少先队活动，并做到有所创新、与时俱进。积极参加上级组织的学生活动。因地制宜组织教师活动，继续开展大家访活动。教育活动要与特色创新相结合，真正形成有生活色彩、张扬生命活力、展现培养特点的新局面。
（九）综合提升教师队伍水平，精心培育优秀校长团队
一是组织实施好“尊师护师工程”。着力解决教师工作生活困难，改善教师工作环境，创造有利于教师舒心工作的机制体制，特别要关注教师心理健康，满足教师心理需求。采取有效措施，支持教师精神和价值追求的实现，让每位教师都能优雅愉悦地工作。开展教师“心理滋养”专项活动，继续实行每月第一个周三教师放松日活动，开通教师心理热线，培养教师心理咨询师，继续举办新时代教师才艺展示活动。继续组织优秀教师事迹展播，特别注重农村教师宣传。着力解决特困教师生活困难。二是组织实施教师专业水平提升工程。教育局将整合资源、理顺体制，制定全区教师培训规划，教育局、各中心校列支培训经费100万元。教育局选拔名优教师，聘请专家定点培养。中心校要组织骨干教师进行培训。各学校要开展教师全员培训。通过挂职培训、访学培训、影子培训、国外培训等新方法突出实践培训。继续办好教育讲坛。继续开展教师读书富脑工程。开展《教师人文读本》学习研讨，提高教师文化修养。加强适应高考改革后的高中教育的教师资源储备。三是实施奖优罚劣鼓实劲工程。继续抓好师德建设工程，大力弘扬善德善行善育人的教育精神，落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，实行师德不良记录备案制。选树“美德鹿泉”教育系统模范人物。制定新的教师考评办法，完善绩效工资发放办法，调整职称评定政策，严格建立教师问责机制，做到依法治教、以规管教、以效评教，努力形成能者上、庸者下、劣者罚的公平公正的新局面。四是着力遴选一批德行好、业务强、善钻研、办学优的校长，进行重点培养，建成鹿泉名优校长团队。继续组织校长重点培训，继续完善校长后备人才库并加强培养，使校长水平整体得到提高。
（十）推进现代教育治理，提高教育管理效能
把依法治教、依规办校作为重点来抓，依据各项教育法律法规，完善制定适于教育发展的学校章程和各项制度，实现“一校一章程”。要积极推进民主监督，完善教代会制度和教职工大会制度，强化学校议事制度、定期评议制度、重大决策讨论制度，真正实现民主决策、民主管理。要抓好教育教学常规管理，突出教育教学行为规范和教学环节考量，各个方面、各个细节都要做到规范化、制度化、可考化。积极配合上级做好中小学教育质量综合评价改革试点工作。通过提高治理水平，确保全区教育规范有序科学发展。
（十一）统筹抓好各项基础工作，确保2015年各项工作圆满完成
一是进一步加强基层党组织和干部队伍建设，充分发挥党员教师在教育改革中的模范带头作用。巩固深化群众路线教育实践活动成果，最大限度地满足人民群众对教育的需求。二是严格落实中央及省市、区有关作风建设规定，狠抓教育行风建设，严肃查处各种违规行为，弘扬正能量，强力转作风，营造风清气正和谐干事的良好氛围。三是进一步强化学校安全工作，在抓好常规工作的同时，突出抓好学生安全教育，编写安全校本教材；完善安全网络信息化管理，发挥更好作用；继续推进安全教育进家庭，继续实行安全工作等级评比；规范安全资金投入使用机制，强化对学校安全资金的管理和使用；在安全问责上下硬手，严格落实一岗双责。四是积极做好教育系统信访稳定工作，有效化解各种矛盾和问题。五是强化教育督导工作，加强队伍建设，创新工作机制，提高督导效能。六是进一步完善教育资金管理，特别是在预算决算、资金审批、追踪问效上做好工作。制定教育系统内部审计制度，及时解决资金使用中的各种问题。严格落实教育资金使用问责制，突出公开阳光，增加透明度，确保资金发挥最大效益。七是完善人事制度管理办法，规范教师调配机制。严格执行干部任用办法，切实做到公正公开公平。八是切实加强教育机关建设，立足“三个服务”，突出转作风、提效能、树形象，继续推进“五型”机关建设。九是认真抓好计划生育工作，落实政策要求。十是认真抓好新闻宣传工作，为教育发展营造良好舆论氛围。十一是完成《鹿泉教育史》编撰工作，推进教育展馆建设。
石家庄市鹿泉区教育局办公室
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