贾建祥局长在2013年教育工作会上的讲话
凝心聚力 再鼓干劲
加快推进鹿泉教育转型升级
——在鹿泉市2013年教育工作会上的讲话
贾 建 祥
（
同志们：
今天我们召开2013年教育工作会，是在落实十八大精神开局之年，省市着力改善两个环境建设，自上而下转变作风、弘扬正能量的新形势下，召开的一次决定鹿泉教育能否脱胎换骨、再获新生的重要会议，是在新的历史起点，召开的唱响新主调、提出新目标、作出新部署、展现新风貌的重要会议，意义绝对不同以往。希望同志们认真听取会议精神，统一认识，明确目标，积蓄能量，扛起责任，以饱满的状态和恢弘的气势投入新的工作，加快推进鹿泉教育转型升级，力争在石家庄市率先建成现代化教育强市。下面，我讲三个方面内容。
一、2012年教育工作回顾
2012年是鹿泉教育发展不平凡的一年。我们继续坚持推进教育全面发展，保持了和谐向上的教育状态，提出了转型升级的奋斗目标，教育理念、教育思想发生了根本转变，较好的完成了各项目标承诺和二十四条主要任务，石家庄市考核指标取得较好成绩，各项重点工作取得新进展，亮点纷呈。这些成绩的取得，充分说明教育局的决策部署是正确和有力的，各单位在执行和落实上是到位的。在此，我代表教育局向一年来为全市教育工作付出智慧和汗水的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
（一）高标准通过省级教育教学评估验收和国家级义务教育发展基本均衡市验收。长期以来，教育局始终把教育均衡发展作为落实科学发展观的具体体现，在学前教育、义务教育、高中阶段教育采取强力措施，力促教育均衡、公平。特别是在义务教育阶段实施了“兴山提北拉薄弱”工程，得到了市委、市政府的充分肯定。这项工作惠及7个乡镇，75所学校，16000多名学生，1200多名教师，在社会上引起了很大反响。通过加大新建学校力度，改善办学条件；加大教师配备力度，补强师资队伍；加大资金倾斜力度，加快项目落实，“兴山提北”涉及乡镇学生转学现象明显减少，教师队伍日趋稳定，教育质量不断提高，人民群众对教育的满意度不断增强。全市广大教师为三个评估的顺利通过付出了辛勤努力，涌现出了许多可歌可颂的典型人和典型事，从而为顺利通过上述三个验收评估奠定了坚实基础，标志着我市推进教育全面发展的不懈努力得到了权威、科学的评价和认可。
（二）鹿泉德育品牌得到树立和显现。一是青少年法育基地建设引起高度关注。教育部、团中央、省政法委等对基地发展予以很高评价，基地功能得到有效发挥，育人效果明显。二是“红色经典浸润校园”活动深入开展。西柏坡、天安门、华北烈士陵园、地道战旧址等到处都有鹿泉学子接受爱国主义教育和革命传统教育的身影，红色故事、红色电影、红色歌曲等在中小学生中得到广泛传颂。三是华北军大旧址保护与开发取得重要进展。目前，旧址复建工作已经完成，展馆布置正在进行，对全市中小学生的教育计划即将出台。团中央、省社会科学院、石家庄陆军指挥学院及省会媒体对此项工作给予了持续关注和大力支持。德育工作的实抓使得鹿泉教育有了主导和灵魂，我们的学生因德育而更加明理守道，有了成长发展的厚实基础。
（三）自主办学推动特色学校创建取得丰富成果。在“我的学校我做主”理念的引领下，校长、教师充分发挥聪明才智，办出了许多有内涵、有品位、有积极影响的特色学校。全市已经有14所学校通过了教育局特色创新项目评审。实验二小、北铜冶小学、曲寨中学获得教育部命名表彰。东营小学、永壁小学、石井联校等7所学校成为省传统文化教育示范学校。西土门小学抖空竹、上寨小学打滑竿、大车行小学书法教育、上庄小学科技教育等项目成绩显著。三四街小学君子文化、开发区学校学军文化、鹿泉一幼“和文化”日渐成熟。以此为依托，学生特长培养和综合素质提升得到有效落实，学生全面发展的空间更加广阔，基础更加牢固。
（四）教育发展环境持续优化。一是党的十八大对教育再次予以高度关注，为教育发展营造了良好的宏观氛围。各级党委政府对教育支持力度不断加大。二是通过开办家长学校、家校金桥、家庭教育大讲堂等，家校合作有效加强，纠纷持续减少，家长教育理念和对学校教育的支持不断增强。三是通过思想作风整顿，持续开展教师专业技能大练兵、大比武活动，连续举办教职工才艺展示以及“感动鹿泉十大教育人物”评选活动，每年开展一线优秀教师代表暑期休养观光活动，举办教职工趣味运动会，坚持办好教师班车、教职工食堂，抓好教师体检等，教育系统内部营造了风清气正心顺的工作氛围，凝聚力、向心力持续增强。
（五）强力举措助推校长教师队伍提升。一是专题学习十八大报告。邀请党的十八大代表对全市中小学校长进行了辅导讲座，局党委书记、各基层党组织负责人先后开展了讲党课活动。二是做好“国培”、“省培”、“市培”的遴选和送培工作。先后完成了740名中小学及幼儿园教职工参加国家级骨干教职工培训及农村骨干教职工培训项目培训、39名省级骨干教职工培训项目培训、46名石家庄市级各类培训的遴选和送培工作，共培养省级骨干教职工13人，市级骨干教职工105人，县级骨干教职工349人。省级学科名师1人，市级学科名师25人，完成了校长和教育行政干部参加省市高级研修的送培工作，4名校长出国培训。三是组织118名中小学校长到上海市名师研究所进行高级研修，在鹿泉教育史上尚属首次，并取得了显著成效。四是暑期组织全市小学9个学科、初中13个学科的全体教师共计2800人，分学科围绕新修订的《课程标准》、教师专业水平和高效课堂进行集中培训。石家庄市十七个农村县市中只有我们鹿泉做了此项工作。
（六）学校建设项目顺利推进。总投资3700万元的上庄小学已经投入使用，并建成了石家庄市第一个农村小学科技馆。改扩建幼儿园共10所，总面积
回顾过去的一年，我们的心血、我们的汗水、我们的苦累，我们多少个日日夜夜孜孜以求换来教育丰硕成果。学生动手实践能力和创新能力得到加强，学生之间的个体差距明显缩小，综合素质得到有效提高。全市普通高考报名人数3076人，达到专科以上建档线2984人，上线率97%，提高1.5%；达到本科分数线1896人，上线率61.6%，提高3.2%。高考质量保持在石家庄农村县市的领先地位。高中阶段毛入学率达到91%，被省政府命名为“河北省基本普及高中阶段教育工作先进市”。全系统获得省委、省政府荣誉2项，省部级教育行政、科研部门荣誉7项，石家庄市政府及教育行政、科研部门荣誉15项。我们可以满怀豪情地说，2012年是鹿泉教育稳步健康、有效发展的一年，是不断破解问题、扎实改进不断提升的一年，是为转型升级实现教育质量提升的奠基之年，是各级各学校教育智慧精彩展现的一年，是各位投身工作战胜困难、克服心理纠结付出最多的一年，是值得我们自豪自信自我庆贺的一年。所有这些，归结于我们拥有对教育的责任担当，归结于我们执着的教育思想，以及咬定目标永远向前、真抓务实求成效的干劲，归结于同志们同心同德同步同向、和谐与共的深厚情谊和共同志向。
二、客观把握当前我市教育发展形势和工作着力点
教育随着社会的生成而生成，随着人类的发展而发展，永无止境，没有最好，只有更好。在总结成绩的同时，我们必须清醒地意识到教育内外部的形势变化，认真查找弥补工作中存在的不足和差距，着力在重点难点领域求突破，在寻找问题的破解中踏开前行之路。
一是客观把握党委政府和社会民众对教育的更高要求。党的《十八大报告》突出强调了“坚持教育优先发展、全面实施素质教育、深化教育改革创新、推动教育协调发展、大力促进教育公平、加强教师队伍建设”这六大主题。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以及党的《十八大报告》的巨大推力下，各级党委政府对教育工作予以高度重视和支持，做出了一系列重大决策和部署。中国的教育已经由满足生存型社会需求转变到满足发展型社会需求。家长都希望孩子们在竞争中不落后，成人成才，普遍期望孩子能接受到优质教育。我们必须认识到这前所未有的变化，用睿智的目光、清醒的头脑来审视当今教育，要更多倾听民声、重视民意，积极回应群众诉求。
二是清醒认识鹿泉教育自身现状。鹿泉教育全面发展宏观形势一路向好；经过多年努力，办学条件、办学理念得到显著提升，发展基础深厚、扎实；教职工队伍和谐稳定，团结奋进，凝聚力和战斗力前所未有；社会各界对教育满意度处在历史高位，对教育充满期待和祝福。同时，我市教育谋求转型升级，发展面临的制约因素也很多：大的方面，教育理念滞后，教育价值观偏失，教育机制不完善，教育布局不尽人意。具体问题包括：教师缺编问题急需解决。近年来，我市虽有教师补充但没有解决根本问题，学科结构不合理，教师老龄化严重，每年自然减员近百人，教职工队伍青黄不接问题，随着全面发展的不断推进，特别是音乐、美术等薄弱学科教师缺乏，成为制约教育发展的核心问题。对此市政府予以高度重视，并于今年着手解决。随着学前教育发展步伐加快，幼儿教师配备及素质提升问题也摆在了我们面前。城区教育迫切需要新建学校。随着我市城镇化进程的不断加快，城区人口持续增加，适龄人口入学难已经成为不容回避的问题，校舍紧张、大班额问题严重制约上级和群众对城区教育的满意度提升。普通高中学校办学条件亟待改善。由于生源减少，收费偏低，加之高中生均公用经费严重不足，制约了高中教育，特别是鹿泉二中、鹿泉三中质量提高和持续发展，不能满足群众对优质高中教育的需求。现有的教育管理还不能很好的满足实施素质教育和人才全面培养的需要，特色不明显、创新性不足依然是我们全面育人、质量培养方面的短板。现有的教育思想、教育理念、教育手段模式还不能很好的适应效率提高、质量提升的需要，落后的教学方法模式、教育技术手段依然是影响质量提升的重要瓶颈。此外，义务教育阶段择校问题仍然没有彻底解决，个别教师师德不强、行为不规范问题时有发生，部分学校安全工作不能完全到位，一些新建学校的配套设施不够完善。家庭的教育期望，社会的需求，教育机制的不完善，使得我们教育仍然处于艰难地步。同志们，事物的发展规律就是如此，越是向高向好，越想走向成功，困难和问题会越多，不可回避，无法躲开。面对改变，今天很艰难，明天也不轻松，但后天会很美。答案只有一个，增强信心，顽强脱困，在解决问题中创造胜利与成功。这里也告诉同志们，今年的教育工作不轻松，必需要有迎难而上的心理准备和攻坚克难的精神。
三是着力抓好2013年重点工作。2013年是鹿泉教育“十月怀胎、一朝分娩”之年，是凤凰涅槃、欲火重生的新生之年，是我们鹿泉教育人呕心沥血、勤奋耕耘后的收获之年。“攻坚克难、转型升级、打造鹿泉新教育”是旗帜、是引领，必须高高举起、牢牢把握。要坚持全面发展、提质增效，培养有综合能力的新一代；要同步推进各级各类教育，实现教育水平整体提升；要创新改革、彰显特色，引领教育步入新的发展轨道。为此，我们要着力抓好以下重点工作：
——2013年的教育要全部聚焦于“转型升级”。转型升级不是一句口号，不是一种标榜，而是在鹿泉教育发展过程中的一种必然选择。爱因斯坦说：“教育就是当一个人忘记了在学校所学的一切东西之后还留下的。”留下什么？世界观、人生观、理想和信念、品格和气质、学习和思维方法，这是我们转型升级的真谛。朴实地说，我们鹿泉教育就是要培养有品行、有健康身心、有知识的新一代，培养有实践能力、综合素质高的新一代。因此，教育发展的状态要有大变化，质量和品质要有大提升。要以立德树人，均衡公平，转型升级，全面发展为重点，打造有内涵、有特色、高质量的鹿泉新教育，不断加快教育强市建设步伐，教育整体水平石市领先，力争早日在石家庄市率先实现教育现代化，跻身全省先进行列。
——牢牢抓住“立德树人”不放松。从国家层面看，党的十八大报告把“立德树人”作为教育的第一条任务，这是基于实现中华民族伟大复兴、实现中国梦的战略需要；从家庭看，家长都希望孩子品行优秀，懂事明理，抓好德育就是惠及广大家庭的最大福祉。德育是所有教育工作的灵魂。我们必须推动学校德育工作再上新台阶，再惠及所有学生，真正落实“德育首位观”。要全面铺开，纵深推进，创新方法措施，追求效果最大化，有决心把德育打造成鹿泉品牌叫响全国。
——课堂是转型升级的主阵地。课堂不改革，质量提高就难以实现。要用最大力量抓课堂教学，全力推进课堂革命，确保课堂革命开花结果。
——教育教学研究是转型升级的智慧源泉。教育发展内在需要不研究不行，解决教育问题、探索新的方法生成不研究不行，担当教育先锋必须研究在前。不愿研究、不善研究、不会研究的教育人决不会优秀。因此，我们大声呼吁，做一名有理论支撑、有独到见解、有自我生成的教育人才。
——坚持以人为本，关键在做到“以师为本”。教育转型升级关键在于教师转型升级，教师综合素质的提升是常抓不懈的大事。我们要把教师切实放到教育改革与发展的主人位置，用真诚的最优的方法让教师内生动力，增强职业精神和职业幸福。对于广大教师，我们要给予最高的尊重，给予潜能迸发的广阔空间，给予生成发展的阳光大道。举起双手，捧上真心，托起每位教师，让他们自信、从容、优雅、幸福，托起了教师就托起了鹿泉教育。
——教育发展的根本体现是学校发展。学校文化发展是我们必须抓住的重点，学校环境的提升是教育的保证，学校特色发展是学校生命力的体现。
——有效的教育活动是转型升级不可或缺的载体，学生素质提高得益于丰富的教育活动。
——特色创新是转型升级的品质体现，希望每一所学校都有自己的特色。
——推进教育均衡优质发展是民众的需要，是转型升级的目标之一。
以上九点是教育工作的重点，希望大家结合《工作要点二十条》认真抓好落实。希望同志们认真研读《工作要点二十条》，紧密结合本地、本校实际，创新举措，追求实效，在具体工作中展现智慧、成就事业，为鹿泉教育转型升级作出自己应有的贡献。
三、强化做好各项工作的思想作风保障
优良的思想作风是我们党的传统，是做好各项事业的重要保障。中央出台了八项规定，省市着力改善两个环境建设，都为我们做出了表率。完成好、落实好我们的各项部署，同样需要良好的思想作风作为保障。为此，提三点要求：
一是攻坚克难，提质增效，以勇气和智慧创造鹿泉大教育新格局。我们干事业挑担子需要一种精神，“攻坚克难”是十八大精神的主题之一，也是我们鹿泉教育人在前行路上永远要保持的精神状态。我们的目标、任务都已经明确，接下来就需要我们针对目标定进度，针对任务定措施，抓准聚焦点，找准突破点，培育新亮点，不断拉高标杆，激情干事。在攻坚克难中，我们要始终以创新驱动实现提质增效，必须要用创新举措来攻克新难题，取得新成就。我们确定的“转型升级、实现教育现代化”发展目标，也就是为大家搭建了一个创新实践的“比武擂台”，更是领导干部围绕中心干大事、脚踏实地干实事、诚心诚意干好事的一个大考场。我们要在攻坚克难中实现质量和效益最大化，实现四大教育的协调发展，实现教育品牌的树立和传播，实现各级各类教育均衡优质的新格局。
二是转变作风，狠抓落实，以工作的实效检验我们的能力和水平。今年我们的工作要立足于一个“硬”字：硬的任务、硬的措施、硬的抓手、硬的机制、硬的成效。我们是领着一群好人在做着天下最值得做的好事，必须有底气、有骨气、有勇气硬抓硬干。我们要拥有老实的心态，养成实打实的作风，展现“实抓实干、不耍滑不使奸”的干劲，树立起让人称道的新形象。良好的工作作风、强烈的责任意识关系到教育的形象。我们狠抓落实，一抓责任。责任意识强，人人分工明确，责任追究彻底，才能保证工作不偏离正确方向，不出现漏洞缺失，不存在推诿退缩。通过严格的责任管理制度形成长效责任约束机制，通过严格的责任追究、责任查处实现警示效果。二抓过程。工作落实，既要善始善终，更要环环相扣，从明确思路做起，在过程实施中夯实，在比较反馈中纠正。全程跟踪、过程督导、倒查追责等制度，要坚决执行，无论哪个单位，无论什么人，无论什么地方，无论什么环节，都要被置于有效的监管、监督之下，决不允许任何瑕疵影响工作全局、影响整体形象。三抓结果。最佳的工作效果即是最佳的落实体现。教育局对各科室、各学校工作的考评，要坚持细化、量化，还要追求标准化、效率化、数字化，既要看分量，也要看成色。有关科室要加强研究，使绩效考核及其结果运用更严格、更规范、更具说服力。我们要根据落实的具体成效来评判一切。在这方面，我们要突出一个“正”字：正心、正气、正行，唯有“正”才能大、才能壮、才能持续，“正”如雷贯天、势不可挡。我们要真正做到“奖掖往前领航者，鞭策步后慢行者，搬移懒惰不干者”。
三是让“我敢做、我能做、我一定做得到”成为鹿泉教育人的教育心态和人生主调。去年我们提出了“向我看齐”，得到了在座各位的积极响应和广大教师的积极肯定，对干部教师起到了很好的激励作用。根据今年的形势和任务，我们在这里郑重向全系统发出“我敢做、我能做、我一定做得到”的号召，这句话也是足以燃起我们激情的真心体现，也体现了我们的信心。因为有信心，才使我们勇于面对挑战。我们要以此大力鼓舞士气，彰显自信，增添动力。高昂的士气源自我们心中对伟大目标的不懈追求，强烈的自信源自我们日积月累的基础和智慧，无穷的动力源自我们肩负的历史使命和追求卓越、不甘落后的人生态度。我真诚地希望大家都来做转型升级的先锋官。我们要在各种场合、各个层面，宣扬我们“敢做、能做、做得到”的自信和能力，不断充实我们的正能量，向全社会展示我们的风采和状态，让我们自己感到问心无愧，让老师感到充满希望和朝气，让孩子们受益终生，培养出有较强综合素质的新一代。
同志们，我们肩负着攻坚克难、改革创新的历史使命，奋斗在这个承前启后、继往开来的历史时期。这是我们的荣光，是我们有幸遇到的机遇，是我们证明不愧对教育的人生之约。只要我们立境高、用心诚、不畏惧，拼上一腔热血，就一定能成功。我们的目的一定会达到，我们的目的一定能达到！最后，用一句歌词来结束我的讲话：踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。敢问路在何方，路在我们脚下！
谢谢大家。
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