关于开展重点人和群体性事件集中排查月活动的实施方案

鹿泉市教育局

关于开展重点人和群体性事件集中排查月

活动的实施方案

各乡（镇、区）教育中心、直属各学校：

为全面掌握社会动态，维护全市稳定大局，中共鹿泉市委政法委员会、鹿泉市矛盾纠纷排查调处工作办公室决定于7月1日至31日，利用一个月时间，在全市范围内开展一次以重点人和群体性事件为重点的集中排查月活动。现结合我市教育系统实际制定如下实施方案：

一、指导思想

以排查调处重点人问题和群体性事件为重点，进行集中排查，通过全方位、无缝隙排查，全面掌握社会动态，摸清底数，积极化解，加强管控，维护社会和谐稳定大局，为实现三年大变样和上海世博会顺利进行提供优良社会环境。

二、活动重点

各乡（镇、区）教育中心、直属各学校要结合本单位实际，抓住主要矛盾，解决突出问题。集中排查月活动的主要内容有两个方面：

一是对重点人问题排查。要将长期缠访闹访人员、易肇事肇祸的精神病人、情绪和行为偏执人员、对社会极端不满扬言报复社会人员、嗜赌吸毒人员以及因个人生活发生重大变故而举止反常人员等全部纳入视野，全面进行深入细致排查，并逐一梳理，采取有效措施全力做好管控。对上访老户，如上寨乡刘生印，要逐人分析研究，建立重点信访人员台帐，安排专人，随时掌控重点人动态，做好稳控，防患于未然。

二是对群体性事件排查。要对集体访、重大治安问题、重大安全生产事故和群众反映强烈的涉众性热点难点问题等进行深入细致的排查，特别是对涉及多个单位(部门)、行业的跨地区、跨系统的群体性事件进行专题研究，查找原因，制定措施，认真调处解决。对农村非公办幼儿教师上访问题，要做好思想疏导和稳控工作，发现人员失控要第一时间将有关情况上报教育局行风办，并采取有效措施，做好陪访劝访工作，力争将影响消除在最小限度。

三、方法步骤

集中排查月活动分四步进行：

第一，制订方案，全面部署(7月1日至7月7日)。各乡（镇、区）教育中心、直属各学校要组织召开专门会议，搞好形势分析和研究谋划，讨论制订本单位活动方案，明确活动责任领导、方法步骤和工作要求，全面安排部署。

第二，深入排查，摸清底数(7月8日至7月17日)。由各乡（镇、区）教育中心、直属各学校具体负责，对重点人问题和群体性事件进行深入排查摸底，并对排查出的问题认真梳理，分类汇总，建立台帐。

第三，层层签字，逐级建档(7月18至7月22日)。对排查出的重点人问题和群体性事件，要分别填写制式报表(附后)，并实行层层签字、逐级建档，即各乡（镇、区）教育中心由中心校长和辖区内各中小学校校长签字、直属各学校由校长签字，在本单位建档备案和上报(领导签字后于7月20日前报教育局行风办)。

第四，检查核实，确保实效(7月23至7月31日)。对排查及上报情况，由各乡镇各学校组织检查核实，进行确认。教育局组织督导组，采用明察暗访、调度汇报等方式，对活动开展晴况进行督导检查和通报点评。

 四、工作要求

开展重点人问题和群体性事件集中排查月活动，是针对当前社会稳定形势开展的一项重要工作，各乡（镇、区）教育中心、直属各学校务必高度重视，积极行动，切实将这项活动抓紧抓好。

一要加强领导。各乡（镇、区）教育中心、直属各学校要深刻认识开展集中排查月活动的重要性和必要性，将其列入重要议事日程，分析研究形势，制定工作方案，搞好安排部署，及时掌握工作进度，及时发现、解决存在的问题，确保各项措施落到实处。同时，各乡（镇、区）教育中心、直属各学校要做好值班工作，确保24小时通讯畅通。

二要全面排查。排查工作要坚持做到不漏一所学校，不漏一个人，不留死角死面。对排查出的各类问题要深入研究解决措施，下大力做好化解和管控工作，管控率要达到100％。

三要严格责任。对排查出的问题要明确包案领导、责任单位和责任人员，对因漏排漏报、化解不及时、管控不到位而发生严重问题的，教育局将组织严格的责任倒查。

集中排查月活动结束后，各乡（镇、区）教育中心、直属各学校要写出总结，并于7月30日前报教育局行风办(联系电话82185363)。

附件：鹿泉市教育局集中排查月活动群体性事件统计表

      鹿泉市教育局集中排查月活动重点人问题统计表

二〇一〇年七月七日