鹿泉市教育局教育督导评估实施办法
为进一步强化全市各学校在改善办学条件、规范学校管理、提高办学水平等方面的工作力度，按照《河北省教育督导评估办法》的有关要求，结合我市教育工作实际，特研究制定《鹿泉市教育督导评估实施办法》。
一、指导思想
根据上级主管部门提出的“各级教育督导机构要将学校办学条件、教育经费、校长教师、教学管理、教学质量、安全、卫生等内容全部纳入综合评估体系”的要求，全面开展对学校教育教学工作的监督、检查、评估、指导，决定建立对各级各类学校办学水平综合评估与教育督导评估相结合的长效机制，以督导带动评估，以评估深化督导，促进我市教育快速、均衡发展，努力实现我市教育的新跨越。
二、主要项目及要求
（一）办学条件与经费使用
1、学校重视办学条件的改善和经费使用，对教学用房、专业教室、办公用房、生活用房和教学辅助设施合理布局，充分利用，不出现存在闲置校舍而办公用房紧张，功能教室不够的现象。教学设备与教师办公条件不断改善。
2、全面落实《鹿泉市实验教学管理规范》，教学仪器、电教、音、体、美、卫、劳、计算机等设备均按省颁布的配备目录，达到基本配备要求且使用率较高。
3、学校每年购置图书的经费，小学每生不少于3元，初中、高中每生不少于4元。丰富图书室藏书、报刊、杂志，满足师生教学阅读需要学校要建立读书活动的评价机制，养成师生阅读的良好风气。制度健全、形式多样、效果明显，努力创建书香校园。
4、学校的实验仪器、电教设备融入现代化办公系统，引入计算机管理系统，远程教育设备使用率高。
5、学校的体育器材，运动场地能够满足师生正常活动。
6、学校加强经费管理，经费使用有科学的年度和学期计划，做到精打细算、合理使用，努力增加办学效益。
7、乡镇成人学校有独门独院和稳定的实训基地，并保证实训效果。
（二）学校绿化、美化与校园文化建设
1、学校对绿化、美化和校园文化建设有规划、有标准、
有安排。学校绿化用地与活动场地布局合理，特别是要有环境育人，文化育人的氛围。
2、学校的花、草、树木、草坪、绿化带具有一定的艺术造型，与人文景观构成优美高雅的校园环境。
3、学校重视校园的文化建设。具有明确的办学理念和适合学校实际与特点的校训、校风、学风、教风等。
4、学校健全适应本校实际的各项规章制度。应上墙的端庄上墙，教职工对学校规章制度熟悉，并成为教职工的自觉行为准则。
5、学校的不同场所具有鲜明特色的文化氛围。校园围墙、楼内走廊、教室墙壁变为动态的育人载体，成为校园中最活跃度文化元素。真正做到使每一面墙壁“说话”，让每一块石头“育人”，使师生处处受到特色文化的熏陶。
6、学校领导对校园绿化、美化和校园文化建设方面注重师生素质、精神文明的塑造与提升，突出特色。
（三）校长与师资队伍建设
1、学校班子成员政治、业务素质高，事业心、责任心强，熟悉教育教学，有现代教育理念，有较强的行政管理和社会活动能力，善于组织、指导教学研究与实验，班子成员团结协作、开拓创新、廉洁奉公，赢得师生、家长的认可。
2、学校教师具有良好的职业道德素养，师德师风好。
3、教师具有良好的教学技能，具有适应教学需要的基本功要求，能熟练使用现代化教学设备，善于钻研，有较高的教学水平和较强的教研能力。
4、学校有教师培训与培养计划。对提高现有教师的业务素质和教学能力、学识水平采取了激励措施。教师学历水平逐年提高。
5、校长要努力营造教师持续发展的环境，让教师心情舒畅地工作，让教师心甘情愿地把该做的事情做好，让教师心平气和地处理好各种矛盾，让教师心存高远地规划专业发展，让教师心存善意地看待学生的品行。
6、学校重视优秀教师和学科带头人的培养，努力打造一定数量的有声望的教师。
7、学校具有一套科学合理的教师评价机制和评价办法。
8、乡镇成人学校专职教师按乡镇总人口的万分之二配备。要建立由相关部门领导组成的校务委员会，及时研究解决学校建设和教学的各项事宜。
（四）课程开设与教学研究
1、学校遵照鹿教字【2007】15号通知要求，认真贯彻。并从河北省义务教育课程设置及课时安排的意见。合理安排国家、地方、学校三级课程的设置，开全课程，开足课时。任课教师不得随意增减或删改。
2、学校所有开设课程，无论专任教师或兼任教师，必须认真备课，做到每科每节有教案，各科作业量必须符合上级主管部门要求。
3、学校注重发掘培养学生的兴趣和特长。
4、校长重视教研工作，积极实施“三大工程”，充分发挥“三级教研网络”作用，教研工作档案资料完善。
5、学前教育要深化亲情化保育、游戏化教育，杜绝保姆式管教、小学化教育的模式。
6、乡镇成人学校要有培训计划、教材、教案，培训内容要注重实际、实用、实效。
（五）学生管理
1、学校以“三个面向”为指针，全面贯彻教育方针，积极实施素质教育，面向全体学生，促进学生全面发展。
2、 学校重视学籍管理，对学生休学、复学、转学、评价、奖励与处分、毕业等搞好明确详细的记载，使学籍管理科学规范。
3、义务教育阶段，小学入学应达到100%。初中在校生达到99.7%以上，控辍保学措施完善。
4、学校不利用节假日为学生补课。禁止教师组织引诱学生征订上级规定以外的教辅材料，禁止教师搞有偿家教，无体罚和变相体罚学生现象。
5、严格按规定控制学生在校活动时间和布置作业量，禁止歧视后进生现象，认真做好后进生转化工作。
6、建立了全面系统的学生评价机制与办法，不以单纯的文化考试分数评价学生。
7、小学毕业年级学生各科合格率在90%以上；初中毕业年级学生各科合格率在80%以上；初中没有复读生。
（六）档案与制度建设
1、学校档案能反映学校整体工作的全过程。体现学校工作的历史见证。学校根据规模大小等实际情况，按照“九类八十一条”的基本内容和要求，及时将学校资料归类整理，立卷，每年3月份整理好上年度的档案，成人学校档案整理要规范，各项内容按有关要求归档。
2、学校制度建设体现领导者的管理理念和管理水平，并真正体现有法可依，有章可循。制度建设能体现不断修改、完善的历史过程。
3、学校制度不能照搬他章。必须适合本校实际具有严谨的可循性，实际性和约束力。
（七）德育工作
1、学校要有明确的办学方向，把德育放在首位。作为素质教育的灵魂，培养学生爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想情感，使学生具有自尊心、自信心、自豪感。初步树立国家观念、道德观念、法制观念，具有良好的道德品质、劳动习惯和文明行为习惯。具有自尊自爱、诚实正直、积极进取、不怕困难等心理素质和一定的分辨是非、抵制不良影响的能力。
2、学校要认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》、《未成年人保护法》、《中小学德育工作规程》等文件精神，德育工作有计划、有安排、有评估、有总结各项制度健全。
3、要把德育工作渗透到全部教育教学活动中。形成课内外、校内外相结合的德育工作网络。
4、学校把贯彻落实《中小学守则》、《中小学生日常行为规范结合起来,具体措施明确，以教职工的师德师表感化学生。使学生养成尊敬师长，帮助同学，行为规范，不讲文明忌语，遵纪守法。以德育工作实际反映学校的校风、学风和学校良好形象。
（八）体育卫生
1、学校认真贯彻执行《学校卫生工作条例》《学校体育工作条例》体育卫生工作有计划、有目标、有检查、有总结。
2、认真实施“两课”、“两操”、“两活动”，保证学生每天一小时体育活动时间。体育教师有教案。
3、认真贯彻落实中央七号文件精神，扎实开展阳光体育活动，全面实施《国家学生体质健康标准》，促进学生体质健康发展。学校定期组织小型多样的体育比赛和校级运动会，积极创建“快乐健身园地”。提倡学校组建传统体育项目代表队，培养体育后备人才。
4、学校配备专职或兼职卫生技术员或卫生保健教师。
5、学校卫生室有基本的卫生保健器械和药品，建立学生保健卡，并及时进行分析“六病”防治工作，有计划、有措施、效果好。
6、按规定开设卫生健康教育课，学生有良好的健康意识和个人卫生习惯。
（九）依法治校与学校安全
1、有依法治校组织机构，有独立的法制办公室，有法制副校长或法制辅导员。建立了自己学校的章程。
2、法制教育做到教材、师资、计划、课时、考核“五有五落实”。
3、依据学校章程，按时召开教代会或教职工会议。
4、学校安全工作常抓不懈，“三进二十六防”制度健全有特色。
5、安全教育做到教材、师资、计划、课时、考核“五有五落实”。
（十）调控指标
1、教育局、上级部门在学校召开现场会，推广先进经验的，省、市、县分别加10、8、5分。
2、学校获得上级各项集体荣誉或奖励的按省、市、县分别加10、8、5分。
3、学校校长、教师年内获得各项荣誉奖励的按省、市、县分别加8、5、3分，再按教职工比例折和记分。
4、凡年内发生安全责任事故的，实行一票否决。取消所有评优评先资格。
5、学校工作失误，出现被媒体曝光的视情节扣10-30分，涉及教职工个人的续扣5-20分。
6、学校出现教师有偿家教的，视情况扣5—10分。
三、实施办法
1、督导评估由教育督导室组织，相关科室参加。
2、督导评估于每年11月份进行。各单位在10月底前将自查报告一式四份报督导室。
3、采取现场查看，查阅资料，统计报表，查阅账目，座谈了解、问卷调查等形式进行。
4、督导评估实行分组打分，并将结果通报全系统。
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