怎样让人民吃好“蛋糕”？

《4.1我国的个人收入分配》

——大单元、议题式教学设计

石家庄市鹿泉区第一中学 王然

一、教材解析

本单元集中讲述习近平新时代中国特色社会主义思想中关于经济发展与社会建设的主要内容。包括两个主题：一是本课所讲述的以人民为中心的发展思想、新发展理念与现代化经济体系，即我国的经济发展。侧重讲如何把“蛋糕做大”；二是讲述个人收入分配和社会保障体系，即第四课我国的社会进步，侧重讲如何把“蛋糕粉好”。这些都是经济发展与社会建设中的基本问题。

经济建设与社会建设的关系，本质上就是生产和分配的关系，其内容不仅很难截然分开，而且，经常交织在一起。经济建设是社会建设的物质前提和基础，社会建设是经济建设的出发点和落脚点。因此，一方面，本单元在阐述经济发展相关内容时，反映其与社会建设、社会进步的关系，凸显经济发展是实现社会进步、人民幸福的发展；另一方面，体现效率、促进公平的收入分配体系，本身就是实现经济高质量发展，建设现代化经济体系的题中之义。

本框题是第二单元第四课第一框的内容，在学习了第一单元“社会主义基本经济制度和市场经济体制”的基础上，本单元具体讲述了指导我国经济社会建设的新思想、新理念和现代化经济体系，以及现代化经济体系中体现效率、促进公平的收入分配体系，“社会减震器”，即社会保障。

如果第三课是把“蛋糕”做大，那么第四课就是把“蛋糕”切好的问题。该框题主要讲述了我国个人收入分配的合法途径，以及完善个人收入分配的措施。实行什么样的分配制度与我们每个人息息相关，它直接影响到广大劳动群众的切身利益和积极性、创造性的发挥。

二、教学设计思想

在议题式教学中，教师要扮演好学生学习过程中的引导者角色，要对学生进行启发式教学。习近平总书记在党的二十大报告指出：“规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。”以人民为中心，在新发展理念的指导下，促进经济的高质量发展，把“蛋糕”做大，固然重要。但把“蛋糕”分好也很重要，这关系到效率的提高和公平的实现。因此，我们要发展“体现效率、促进公平”的收入分配体系。要让学生在现实情况的基础上，明确知识之间的联系，深刻理解本节课内容，培养学生的科学精神，并引导学生从心底认同我国现有的收入分配体系。

三、教学目标

（一）单元目标

阐述以人民为中心的发展思想和“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的内涵和要求，理解坚持发展思想和新发展理念的指导下，建设现代化经济体系，才能推动新时代经济的高质量发展。学生深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想，科学认识我国经济展建设中的有关问题，坚定对国家重大战略部署的认同，增强社会责任感，立志为中华民族伟大复兴做出自己的贡献。

（二）课时目标

通过“小涛所在企业属于哪种所有制形式？采用哪种分配方式？你认为小涛和小磊工资差距的最主要原因是什么？你同意小磊和小明的观点吗？为什么？”2个问题探究按劳分配的相关知识；通过“小涛哥哥的公司员工是依据什么获得收入的？员工之间工资差距大的原因是什么？”探究按生产要素分配的相关知识；借助具体情境准确把握我国的分配制度，正确理解现存的各种分配方式，是遵循了社会主义市场经济规律制定出来的，符合现实状况的科学的基本经济制度；

通过“小涛的爸爸妈妈、姑姑姑夫获取收入的途径有哪些？对我们有怎样的启示？”问题的探讨，深刻感受我们获得收入的途径是多种多样的，弘扬劳动精神，增强社会责任感。

通过视频《把蛋糕做大分好》及设问“习总书记为什么说要先把蛋糕做大，然后通过合理的制度安排把蛋糕分好？这个合理的制度是什么制度？”启发思考，理解“蛋糕做大”与“蛋糕分好”的内在联系，增强对我国现存的的分配方式和分配制度的政治认同。

四、学情分析

高一学生已有一些个人收入分配方面的所见所思所想，但对于我国现在出现的多种多样的收入来源，他们并不是很清楚，也没有深刻的理解和系统的认识。但这个年龄段的孩子好奇心强、逻辑思维能力有了初步的发展，辩证思维能力也在逐步形成。所以，我们要以此为契机，满足他们的好奇心，激发他们的学习兴趣，充分发挥他们在课堂上的主体作用。让每一位学生对我国经济发展的相关政策有强烈的政治认同，并能够科学地解决实际问题，激发学生积极投身中国特色社会主义的建设的热情。

五、教学重难点

（一）教学重点：区分按劳分配和按生产要素分配；理解国家完善个人收入分配的措施。

（二）教学难点：区分初次分配和再分配；区分各种居民收入方式。

六、课时安排

1课时

七、教学资源与工具

（一）教师：搜集相关视频资料并剪辑、配乐；制作相关微课；制定教学设计和制作PPT课件。

（二）学生：复习第三课《我国的经济发展》；预习本课时知识；根据学案要求进行初步学习。

八、议题设置

总议题：怎样让人民吃好“蛋糕”？

分议题一：人民吃好“蛋糕”有何制度保障？

分议题二：人民吃好“蛋糕”为何途径多样？

分议题三：人民吃好“蛋糕”如何坚持完善？

九、教学过程

（一）导入新课——新闻数据引入

师：中共二十大报告指出，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，而分配制度是促进共同富裕的基础性制度。上节课我们一起学习了《建设现代化经济体系》，明确了现代化经济体系的7个具体目标，其中，“体现效率、促进公平的收入分配体系”，就是我们本节课所讲的内容。下面我们一起看一下国家统计局公布的2023年各省份的一季度居民可支配收入情况：

展示图片，并提出问题：同学们了解我们的收入都是怎样得来的吗？我们的收入是怎样分配到个人手里的呢？本节课我们将探讨我们的个人收入问题。

（二）讲授新课——总议题：怎样让人民吃好“蛋糕”？

分议题一：人民吃好“蛋糕”有何制度保障？

思考：我国收入分配的决定因素是什么？并展示下面图片：

学生自学课本P44-P45，并独立思考以上问题。

学生回答。教师多鼓励，并适当引导。

答案：(1)小涛和小磊的工资都属于按劳分配，有差距的主要原因是两人向社会提供的劳动数量和质量的差别较大，这是按劳分配的主要依据。

（2）不同意。平均分配和按需分配都不利于生产力的发展。实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

答案：(1)小涛的哥哥和朋友一起创办了一家民营企业，今年上市了。采用按贡献参与分配的模式，薪酬从几千元到几百万都有。营销人员基本工资3000元。软件工程师月薪8000元，高层管理人员年薪为600万元。公司的员工大都有公司的股份，小涛哥哥的股份以每年0.1%的收益计算，年收入为300万元。

(2)按生产要素分配有利于资源的优化配置，提高全社会的劳动生产率，推动生产力的发展；单纯的按生产要素参与分配可能会造成收入差距拉大。

核心归纳：正确区分按劳分配和按劳动要素分配

分议题二：人民吃好“蛋糕”为何途径多样？

出示下列题目：

小涛的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小涛的爸妈周末到小涛姑姑家探望，姑姑家转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑夫在公司上班，业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利获得一笔可观的收入。姑夫的爸爸退休在家，每月都有养老金，姑夫的妈妈是个残疾人，每月政府都有发放残疾人补贴。

思考：

(1)小涛的爸爸妈妈、姑姑姑夫获取收入的途径有哪些？

(2)对我们有怎样的启示？

4、我国的居民收入的途径

（1）主要途径：

①劳动性收入：:通过劳动所获得的收入。包括工资、津贴和资金

②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，利息、租金

（2）其它途径：

①经营性收入：通过生产活动所获得的收入，如开小店、摆小摊.

②转移性收入：:国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、政府补贴、社会救济金

5、劳动是财富的源泉

（1）劳动的重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。

（2）个人获取收入的要求：

①弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，

②牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。

③要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。

各小组派代表总结议题一和议题二，教师可适时加以点拨和引导，完善各组答案，并出示以下表格：

分议题三：人民吃好“蛋糕”如何坚持完善？

观看视频《把蛋糕做大分好》。

国之称富者，在乎丰民。中国要实现共同富裕，但不是搞平均主义，而是要先把‘蛋糕’做大，然后通过合理的制度安排把‘蛋糕’分好，水涨船高、各得其所，让发展成果更多更公平惠及全体人民。——习近平2022年1月17日于北京

议学问题：习总书记为什么说要先把蛋糕做大，然后通过合理的制度安排把蛋糕分好？这个合理的制度是什么制度？

学生讨论回答。

教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。

（1）收入分配公平是社会公平的重要体现；收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果，由人民共享最重要，最直接的方式。

（2）①完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

②在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理，更有序。

③在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。

④要重视发挥第三次分配作用，发挥慈善等社会公益事业。

学生分小组讨论，并完成下面的连线题：

公布答案：初次分配：2、4、5、8；再分配1、3、7、9；第三次分配：6，并引导学生总结出以下要点：

⑤要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

⑥必须坚持消除贫困。

A、原因：实现共同富裕是我们必须坚持的社会主义的根本原则，消除贫困是保障发展成果更多更公平，惠及全体人民，实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。

B、要求：为了消除贫困。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫，精准脱贫，把扶贫同和扶志、扶智相结合，做到脱真贫，真脱贫。

（三）课堂小结——知识联系，总结提升

如果说第3课讲到的经济高质量发展，是在做大“蛋糕”，那么第四课第一框就是在分“蛋糕”。而“蛋糕”分配得是否公平合理，会影响人们做“蛋糕”的积极性，也会影响社会的和谐稳定。所以，我们要理解我国分配制度的合理性和科学性，认同我国按劳分配为主体，多种分配方式并存的基本经济制度。“体现效率、促进公平的收入分配体系”是现代化经济体系的具体目标之一，发展该体系，有利于实现我国经济高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要！

（四）板书设计——提纲式板书，清楚明了

十、作业设计——公共参与

请针对“完善当地居民收入分配”，为当地政府提出1-2条合理的、可操作的建议。