人民代表大会制度：我国的根本政治制度（政治）
《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》教学设计
石家庄鹿泉区第三中学 杜喜爱
一、课程介绍
1．使用教材
人民教育出版社思想政治必修2《政治生活》，第五课第二框题《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》。
2．教材的地位及作用
我国公民在政治生活中享有广泛的民主权利是因为有人民当家作主的政治制度的保证。我国的政府为人民服务、对人民负责是我国政治制度的内在要求。本课内容既是前面两个单元的延伸和深化，也是对学生进行思想政治教育的重点。通过学习，可以让学生进一步明确：我国的人民代表大会制度是适合人民民主专政国体的政权组织形式，是适合我国国情的好制度，引导学生拥护中国共产党的领导，逐步确立正确的政治方向。
3．教学目标
说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（1）知识目标 理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）能力目标 提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力，分析说明人民代表大会制度适合我国国情，人民代表大会制度的优越性。
（3）情感、态度与价值观目标 认同我国人民代表大会制度的优越性 初步树立公民要为完善和巩固人民代表大会制度作努力的观念。 培养合作学习的团队精神。
（4）教学重点、难点
人民代表大会制度是我国的政权组织形式，是适合国情的根本政治制度。政体是政治学的一个重要问题。人民代表大会制度是我国的政体，其他政治制度均由它创建。人民代表大会制度直接体现着我国人民民主专政的国家性质，没有它，人民民主专政就无法实现。发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的关键之一就是要巩固和完善人民代表大会制度。因此，这是教学的重点问题。
我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。民主集中制是人民代表大会制度组织和活动的基本原则，学生对它的理解具有一定的难度，人民的代表大会制度从不同方面体现了民主集中制，既是教学的重点，也是难点。
二、学情分析
现在的高中生思想活跃，知识面广泛，但限于传统教学习惯，积极参与到课堂的热情不是很高。新课程标准强调了知识目标、能力目标和情感、态度与价值观目标，因此，针对学生的实际特点，采取合作学习、小组讨论、阅读等方式，引导学生在活动中感悟与体验，使学生加深对相关知识的理解。
三、教学方法
1．教法
（1）在教学过程中，教师要扮演“导演”的角色，给予学生指导，突出学生的主体地位。
（2）角色体验法。即通过幻灯片展示，再现重、难点内容，提高运用知识解决实际问题的能力，动员学生参与体验教学过程，加强学生的自主学习能力培养。
2．学法
（1）合作学习法。即学生之间互动、合作，共同尝试解决问题。
（2）自我探究法。即学生要主动探究、讨论，交流对知识的理解，这也是贯彻学生主体性原则的体现。
3．手段
将课本、课外资料、练习册等有机组合，激发学生学习兴趣和求知欲。
四、教学过程
依据新课标精神，教师主导的“目标—策略—评价”过程与学生经历的“活动—体验—表现”的过程有机结合，创造性地使用教科书，使学生明确人民代表大会制度是我国的政体，由我国国体决定，有利于人民当家作主，从而认可人民代表大会制度是我国的根本政治制度，并确立坚持和完善这一根本政治制度的情感态度价值观，全面提高学生的思想政治素质。
通过复习已学过知识，导入新课。提问：全国人大是我国的什么机关（最高权力机关），国务院（最高行政机关），最高人民检察院（最高国家检察机关），最高人民法院（最高审判机关），那么这些机关之间是什么关系呢？（其他国家机关由国家权力机关产生，并对它负责，受它监督。）让学生图示其关系。说明，在我国国家权力机关组织其他国家机关依法来行使各自权力的。
从此，导出新内容：国家政权机关的组织形式——政体。
通过设计两个探究活动，引导学生悟出知识点。
1.探究一
材料一：十三届全国人大一次会议提名，表决中央国家机关领导人。
材料二：十三届全国人大一次会议听取国务院政府工作报告。
问题：
1.国家机关领导人的提名为什么要经全国人大表决？
2.国务院总理为什么要向全国人大作报告工作？
3.根据材料说明，我国权力机关与其他国家机关是什么关系？
得出结论一：由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权。权力机关产生其他国家机关，那么权力机关由谁产生呢？
根据学生讨论结果教师总结：人民代表大会的代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。
结论二：人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
问：人民为什么有权选举代表组成国家权力机关？
答：由我国人民民主专政的国家性质决定。这说明：
结论三：国家的一切权力属于人民。
教师总结：人民选出权力机关,权力机关选出其他国家机关，国家机关产生后，其组织活动时还要遵循一个重要的原则，就是民主集中制原则。
通过设计体验活动，学生做材料分析题并在课上回答、阐述，让学生加深对民主集中制的认识和理解。
五、情景回归，反思提问：本课我们学习了人民代表大会制度的含义、内容、组织活动原则及其优越性，对于人民代表大会制度你还有哪些疑点，请提出来，大家共同讨论，探究共享。学生讨论后，纷纷提问，教师总结本科学习知识，构建知识体系，理顺知识之间的内在联系，培养学生的归纳概括能力。特别注意区分几个概念：人大代表、人民代表大会、全国人民代表大会、人民代表大会制。
回归生活：针对现实存在的问题，请你为完善人民代表大会制度出谋划策。学生通过研究性学习体现合作学习的理念，同时激发学生关注并参与政治生活的热情。
附：练习巩固
1.（单项选择题）十三届全国人大一次会议共收到代表提出的议案325件，这些议案在整理后已交付国务院等有关部门办理。人大代表的议案交付有关部门办理表明（ ）
A．全国人大行使最高立法权 B．全国人大行使最高监督权
C．人民代表大会是我国的根本政治制度 D．全国人民代表大会在我国政权体系中居于最高地位
[思路点拨]考查对于基本知识的理解能力。人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由行政机关和司法机关去贯彻执行。
[参考答案] D
2.立法法修正案草案历经全国人大全委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明（ ）
①政府坚持对人民负责的原则 ②全国人大常委会具有最高决定权
③社会主义民主具有广泛性和真实性 ④人民代表大会制度实行民主集中制原则 A①② B.①③ C.②④ D.③④
[参考答案] D
3.党的十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》提出，健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。这些要求表明（ ）
A．人大立法活动应坚持民主集中制原则 B．进一步强化人大代表的立法职能 C．国家保证人民群众依法直接行使民主权利 D．有利于司法机关依法行政，公正司法
[参考答案] A
4.在广泛征求社会各界群众意见及人大代表建议的基础上，十一届全国人大五次会议审议通过了《政府工作报告》和《刑事诉讼法修正案》。这主要表明（ ）
A．人民代表人会是我国根本的政治制度 B．人民代表大会制度坚持民主集中制原则 C．人民代表大会是最高国家权力机关 D．人民代表大会制度保证人民直接管理国家事务
[参考答案] B
5.2018年3月10日，某市人大启动了一场由10名人大代表联名提出的质询案：要求市检察院就一起村官涉嫌贪污案的处置过程作出解释和说明。这表明（ ）
A．国家机关的权力都是人民赋予的 B．人民代表大会是国家法律监督机关 C．人大代表协助宪法和法律的实施 D．人民代表大会制度坚持民主集中制
[参考答案] D
6.以下是2017年1月山西省《政府工作报告》出台到实施的过程。你认为最合理的次序是（ ） ①山西省人民政府部署实施《政府工作报告》的工作任务 ②山西省人大及政协听取讨论《政府工作报告》 ③山西省人大审议通过《政府工作报告》 ④山西省政府召开《政府工作报告》征求意见座谈会
A．①→②→③→④ B．④→③→②→① C．②→①→④→③ D．④→②→③→①
[参考答案] D
6.第十二届全国人大常委会第十二次会议审议通过了关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。这表明（ ）
①人大制度坚持民主集中制的原则 ②全国人大常委会是最高国家机关
③全国人大常委会依法行使立法权 ④政府要受人大监督，对人大负责
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
[参考答案] D
7.2015年网络安全法草案在中国人大网上全文公布，并向社会公开征求意见。《草案》规定，因维护国家安全和社会公共秩序、处置重大突发社会安全事件的需要，国务院或者省、自治区、直辖市人民政府经国务院批准，可以在部分地区对网络通信采取限制等临时措施。该材料表明（ ）
①民意是政府部门决策的重要渠道 ②人民代表大会制度坚持民主集中制原则 ③国家一切权力属于人民代表大会 ④政府必须在人大的授权下行使国家权力 A①② B．③④ C．①③ D．②④
[参考答案] D
9．材料1：我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
材料2：在我国，各民主党派参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国际方针政策、法律法规的制定和执行。
材料3：目前，我国共建立了155个民族自治地方，其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县。在55个少数民族中，有44个建立了自治地方，实行区域自治的少数民族人口占少数民族人口的百分之七十一。
（1）材料1、2、3分别表明我国实行怎样的政治制度？（3分）
（2）这些政治制度对于发展社会主义民主、建设社会主义政治文明具有怎样的作用？（9分）
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