鹿泉市教育局关于转发《石家庄市食品药品监督管理局 石家庄市教育局关于加强学校食堂食品安全工作的通知》的通知

鹿泉市教育局

关于转发《石家庄市食品药品监督管理局  石家庄市教育局关于加强学校食堂食品安全工作的通知》的

通     知

各乡（镇、区）教育中心、直属各学校：

现将《石家庄市食品药品监督管理局  石家庄市教育局关于加强学校食堂食品安全工作的通知》转发给你们，请各单位按照《通知》要求，认真抓好落实。同时要求各教育中心、各学校做好以下几项工作：

一、              认真开展食堂、小卖部安全大检查。检查内容包括：一是证件持有情况。餐饮服务许可证、食品原料采购索票索证、米面油批次检验报告、从业人员健康证是否齐全。二是食堂是否按规定留样，每样食品不少于100克样品，盛放在密闭的专用容器内，必须在冷藏条件下保证48小时以上，食品样品留存不得与其它生、熟食品混放，食品留样留存有专人负责、记录管理。三是食堂安全管理制度是否健全，是否落实食品安全责任制，食堂档案建设是否齐全规范。

二、认真核查食品添加剂管理制度落实情况，学校食堂严禁使用亚硝酸盐等对身体有害的添加剂，严禁制作冷荤凉菜，严禁违规操作。

三、              开展食品安全宣传教育，丰富师生食品安全知识。教育学生不食用三无食品和过期食品，有针对性地提高学生对食品的认知能力，提高食品安全意识。

四、各教育中心、直属学校于6月15日前将本单位摸排情况书面报教育局法制安全科。

鹿泉市教育局

二〇一二年五月三十日

             石食药监办〔2012〕141号

关于加强学校食堂食品安全工作的通知

各县（市）、区餐饮服务监管部门，市餐饮化保执法大队，各县（市）、区教育局，各级各类学校：

在各县（市）、区政府领导下，餐饮服务监管部门和教育行政部门密切合作，不断强化各级各类学校（含托幼机构，下同）食堂监督管理，我市学校食堂食品安全整体形势明显好转。但是部分学校食堂，特别是农村学校食堂食品安全意识不强，食堂基础条件薄弱，设施设备不完善，管理制度不健全，责任落实不到位，存在食品安全隐患，食品安全事件时有发生。为全面提高学校食堂及周边餐饮服务单位的食品安全水平，有效预防食物中毒事故的发生，确保学校食堂食品安全，保障师生身体健康，现将有关工作通知如下：

一、加强学校对食堂食品安全工作重要性的认识

学校是食品安全的敏感区、食物中毒的多发区，学校食堂食品安全直接关系广大师生身心健康，关系到社会和谐稳定。各级餐饮服务监管部门和教育行政部门必须进一步增强政治意识、责任意识和危机意识，加强监督管理，按照预防为主、科学管理、责任明确，全面推进与重点突破相结合的工作思路，把学校食堂食品安全摆在重中之重的位置，警钟长鸣，常抓不懈，不断提高学校食堂食品安全水平。

二、高度重视农村学校食堂食品安全工作

各级教育行政部门要积极争取当地政府的支持，进一步加大农村学校食堂基础建设力度，在学校规划、建设(包括改建、扩建)过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等相关教育工程，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件，最大限度地消除食品安全隐患。各级餐饮服务监管部门要把农村学校食堂食品安全工作作为重点监管目标，加大对农村学校食堂的指导和检查力度，增加监督检查频次，对设施、条件达不到要求的，要督促整改，并通报教育行政部门。

三、严格规范学校食堂及周边餐饮服务单位餐饮服务许可

各级餐饮服务监管部门要进一步加强学校食堂及周边餐饮服务单位餐饮服务许可管理，严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序审查核发《餐饮服务许可证》。凡布局流程不合要求、加工制作和消毒等设施设备不完善、食品安全管理制度不健全、从业人员无有效健康证明、食品贮存条件达不到要求等不符合《餐饮服务许可管理办法》规定许可条件的，一律不予发放《餐饮服务许可证》。对未办理《餐饮服务许可证》或《餐饮服务许可证》过期的，要严格依法进行处理。

四、健全并落实学校食品安全责任制度

各级餐饮服务监管部门和教育行政部门督促学校建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制；配备专职食品安全管理人员；建立健全食品安全管理制度，明确每个岗位、每个环节从业人员的责任；建立从业人员健康管理档案，每年督促从业人员进行健康检查，并在取得健康证明后上岗工作；落实从业人员晨检制度；加强从业人员食品安全知识和技能培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控；加强食堂设施设备的定期维修维护，确保正常运行。

五、严格规范承包经营学校食堂的管理

教育行政部门和各级餐饮服务监管部门要制定严格的准入要求，规范学校食堂的承包经营活动。指导学校规范承包行为，加强管理，学校对外承包食堂的，必须严格按照准入要求，各级餐饮服务监管部门要将对外承包学校食堂作为监管的重中之重，加大监管频率和抽检力度，督促承包人落实各项管理制度。校长作为学校食堂食品安全第一责任人，其责任不以食堂承包与否发生变化。

六、加大监督检查力度

各级餐饮服务监管部门和教育行政部门要把学校食堂食品安全作为工作重点，依法履行职责，实施科学监管，加强对学校食堂相关负责人的培训，强化其食品安全责任意识，提高食品安全管理水平，继续推进学校食堂食品安全量化分级管理，建立健全学校食堂食品安全监管信用档案。

随着气温持续升高，我市已经进入了食物中毒和食源性疾病的高发期，各级餐饮服务监管部门要把易发生食物中毒的四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆、豆浆以及易腐败变质的食品作为重点品种加大监督检查力度。一是重点检查食品原料、肉制品、调味品、食品添加剂的采购、储存，加工制作、从业人员健康状况，进一步规范餐饮服务经营行为；二是督促学校食堂建立落实食品和食品原料采购索证索票、进货查验和台账记录制度，不得采购和使用《食品安全法》禁止经营的食品；三是指导督促学校食堂按照食品安全操作规范加工制作食品，严防食品交叉污染；四是加强对学校食堂关键环节的控制和监管，做好餐饮具的清洗消毒；五是除取得许可的高校食堂外，其他学校和幼儿园严禁制作冷荤凉菜；六是严禁各类学校食堂违规加工制作豆角，加强豆浆、土豆等高风险品种加工制作管理，严禁采购、贮存和使用亚硝酸盐；七是依法查处采购、使用非食用原料、病因或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，确保学生饮食安全。八是要严格执行食品留样管理制度，学校提供的每餐、每样食品都必须由专人负责留样100g以上，留样食品必须在留样专用冰箱内保存48小时。九是把学校食堂列为重点抽验场所，加大对学校食堂经营的重点食品品种、高危食品的抽检工作力度，及时了解掌握学校食堂食品安全状况，发现存在食品安全隐患的，要及时采取措施，限期整改到位。

七、加强监管信息通报和报告

各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时将学校食堂许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报，重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告；要畅通社会投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食堂食品安全的良好氛围；要重视和认真处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。

八、加强风险隐患排查，全力防控食物中毒事故的发生

炎热的夏季即将来临，盛夏季节因各种细菌繁殖较快，食物易变质、腐败，引发疾病和食物中毒的几率较高。为确保人民群众饮食消费安全，消除不安全隐患，各级餐饮服务食品安全监管部门和教育行政部门要高度重视，加强监管力量，严防食物中毒事故发生，要将学校食堂作为检查重点和食物中毒的重点防控区域，加强风险隐患排查。各级餐饮服务监管部门要进一步建立健全辖区内学校食堂食品安全信用信息档案，对纳入食品安全不良信用记录名单的，要通报当地教育部门，在依法查处的同时，要重点监控。各级教育行政部门要将学校食品安全工作纳入工作计划及体育卫生专项督导评估指标，督促学校食堂认真落实监管部门提出的整改意见。各级教育行政部门要在6月底前将辖区内所有学校名单，特别是托幼机构名单报当地餐饮服务监管部门备案，确保学校食品安全监管无一遗漏。学校要高度重视食堂食品安全事故的应急预防工作，积极开展餐饮服务食品安全知识宣传教育，有计划地组织食品安全应急演练与培训，强化风险防范意识，采取强有力的措施，提高防控食物中毒事故的能力和水平。一旦发生事故，要迅速控制事态，及时报告当地卫生行政部门、食品药品监管部门和教育行政部门，并积极做好相关处置工作。对未履行职责，导致本行政区域学校发生重大食物中毒事故、造成严重社会影响的，将按照《食品安全法》及有关学校食物中毒责任追究有关要求，依法追究相关人员的责任。

石家庄市食品药品监督管理局  石家庄市教育局

       二○一二年五月二十四日